社保基金:6000余万元有问题 审计部门发现,2004年全市失业和基本医疗保险基金存在征收和管理方面的问题,涉及金额6756.46万元。 2004年,市和区县社保基金管理中心漏征1310个参保单位的失业保险费317万元;截至2004年末,全市有3638个保单位欠缴基本医疗保险费6357万元。 回复劳动保障局:不是“漏征”是“不缴” 市劳动保障局新闻科的有关负责人表示,保险费不是“漏征”,而是“不缴”,她说,有很多问题是外界考虑不到的。市劳保局已责成有关单位追回了超限额支付的医药费,以及重复报销的住院医疗费,为了杜绝此类问题的发生,正在改造完善失业和医疗保险管理信息系统。 教育:四所高校乱收费189万元 对北方工业大学、北京石油化工学院、北京第二外国语学院、北京电影学院2004年财政财务收支进行的审计发现,四所高校违规收费189万元。 ■乱收重考费130万元 2004年四所高校通过自立项目或提高标准等方式违规收费189万元,其中两所高校继续收取已明令取消的学生重修、重考费130万元。 ■600万“小金库”发福利 四所高校的7个职能部门、11个院系、3个教学辅助单位私自收取出国留学培训、咨询服务等费用,隐瞒截留应当上缴的房租等经营性收入,在账外私存私放,涉及资金人民币600万元,外币1.6万美元。至审计发现时,已支出人民币445万元、外币1.3万美元,主要用于职工福利和日常办公或业务支出。 ■1300万元“挪用”还贷 2004年末,三所高校有用于修建大学生公寓和教学楼的基本建设贷款余额1.75亿元。但是,由于没有正常的还贷资金来源,在已归还的4300万元贷款中,有3000万元采用了借新还旧的方式,其余1300万元在教育事业费列支。 ■投资已损失68万元 2004年末,4所高校累计对外投资2158万元,其中68万元已形成损失;参与证券投资的资金中1800万元逾期未能收回。两所高校投资设立的10个校办企业,由于经营亏损,已撤销或申请注销6个。 回复4所高校:正在认真整改 四所学校7月26日均表示,正在根据要求整改。目前,二外已经退回收取的学生辅修费,教师因此承担的额外劳动报酬由学校支付,已经选修的学生继续修完,在上级没有明确辅修政策之前,新生暂停执行辅修制度。退回向成教学院学生收取的图书借阅押金,改由继续教育学院进行担保。对三个账外私存私放现金的二级单位给予通报批评,并将账外私存私放的现金全部没收,纳入学院的统一管理。北方工业大学、北京电影学院等学校相关负责人也表示,学校对此事非常重视,现在相关部门正在责令整改。 税收:70个大户少纳税3亿元 审计部门通过对243个重点纳税企业进行审计调查,发现有70个重点纳税企业共计应缴未缴各项税款3亿元;23个重点纳税企业未按期申报纳税。 此外,部分区县地税局评定的纳税信用A 级企业中,11个存在应缴未缴税款问题,2005年少缴各税3905万元。 回复地税局:企业延期造成纳税周期长 市地税局相关负责人表示,目前他还没有看到相关报告,对具体数字及哪些企业被审计还不清楚。由于各种原因,因企业延期交纳造成纳税周期长的问题,在日常征税工作中经常会碰到,因此难免与审计部门的规定时间不符。 补贴:1.25亿专项补贴闲置 审计部门对接受和使用财政补贴的市粮食局、粮食集团、公交集团、地铁运营公司、液化石油气公司、热力集团和基础设施投资公司等7个单位及所属部分企业进行了审计,有的企业多领取了补贴。 去年末,基础设施投资公司、热力集团等单位存有以前年度市财政安排的地铁一线和环线车辆更新、购买国华电厂热源等专项补贴1.83亿元没有使用。而液化石油气公司有输气管线、储备站和计量站等1.25亿元经营性资产闲置,闲置资产每年需开支维护费用1019万元。 回复热力集团:相关款项已上报财政部门 在“其他应付款—电厂补贴款”账户挂账的对国华电厂的补贴款共计2800万元,是财政部门2001年以前拨给北京市热力集团用于国华电厂购买热源的价差补贴款。由于热源价格调整,国华电厂已经不再享受此项补贴。为此,热力集团将此款作为专项结余,已上报财政部门,表示将尽快安排其他项目。 液化石油气公司:北郊罐瓶厂仍有生产能力 液化石油气公司称,审计报告中的经营性闲置资产主要包括液化石油气公司的北郊罐瓶厂及其附属液化气的长输管线等。北郊罐瓶厂建于上个世纪80年代中期,用于保障北京市120余万户居民正常使用液化气。但近年来,北京市的液化气用户逐年减少,公司为节省开支、降低成本,将下属三个罐瓶厂中的北郊厂暂时停止使用,但仍对其进行正常的安全检修和维护保养,作为应对紧急情况和突发事故的一个备用罐瓶厂。相关负责人表示,北郊罐瓶厂仍具备生产能力,随时可恢复生产。 预决算:19部门挪用资金买车盖房 ■5部门多领经费309万 5个部门在编报2005年部门预算时多报了人数或宿舍楼供暖面积,多领了财政资金309万元。主要是有的部门未按照编制内实有人员编报预算,有的部门职工宿舍楼供暖面积计算不准确,造成多领公用经费。