一、内部审计应以维护股东利益和公司信誉为中心 内部审计部门在组织中主要是针对 管理层设置的,它的位置决定了它必须 代表所有权人的意志,即代表股东利益, 把为股东做好监督视为自己的使命。 国有商业银行实行股份制改造以后 情况就不同了,体制的变化,必然引起公 众对银行及其信息披露真实准确性的高 度关注和要求,一旦虚假信息被披露,必 然会引起公众的强烈不信任感,从而引 发深层次的信用危机,降低银行的竞争 力。内部审计须在保证银行信息准确方 面承担较重的担子。为此,内部审计也应 定准工作目标,及时调整好思路,将维护 公司信誉作为义不容辞的使命。 二、内部审计重点应转向效益和内 投资收益是股东最关心的问题,风 险事项会大大降低银行的公众形象。内 部审计部门要尽快树立以价值创造为核 心的审计理念,建立与之相适应的审计 规范,加大对企业价值审计评价力度。在审计中,多采用企业价值评价指标,对影 响经营能力的各项因素进行深入分析, 在审计具体实施中遇到的一些实际情况 也应遵循效益性原则,具体情况具体对 待。对一些为了适应竞争和客户需要所 进行的变通处理和不尽符合有关规定的 办法措施,应先进行风险以及与银行经 营战略、利益的适应性分析,重点关注那 些有风险、有悖银行发展战略、有损银行 利益的问题,使审计工作的重点转向评 价经济活动的效益性方面,而不是对制 度的生搬硬套。内部审计的重点必须从 基层操作层面的检查纠错审计转向对银 行整个内部控制系统的评价的真正意义 上的内部控制审计,应从更高层次上俯 视风险管理战略、政策、体系架构,包括 高级管理层在内的全员、全过程风险管 理机制,充分识别和评估所有重要产品、 活动和系统风险。 三、内部审计应从监督导向型向服 务导向型转变 银行上市后,外部监督力度和市场 竞争压力的加大,将促使银行从内部管理中挖掘潜力,改进管理,健全内部控制 制度,强化约束机制。这时的内部审计职 能更重要的是要体现在服务和建设方 面。内部审计人员应充分利用掌握银行 各单位情况的优势,更多地帮助被审单 位分析经营管理措施、业务流程中的风 险漏洞,研究制定有效的管理措施。使内 部审计由供给驱动转向需求驱动,达到 内部审计的预期效果。 四、内部审计应从事后审计逐步向 事前及事中审计转变 内部审计应集中力量,集中人才逐 步开展银行发展战略和经营决策审计、 贷款效益审计、市场营销方向审计、新金 融工具审计、信息系统设计与运行审计 等,对银行经营决策过程予以足够的参 与,确保银行安全高效运行。主动抓内 控、抓管理、抓落实,从而使银行形成一 种自我控制、自我发展、自我完善的良性 循环,内部审计也摆脱履审履犯、前审后 犯的尴尬,步入一种良性状态。