一、可行性。提出对行政和部分事业单位推行网上审计, 主要是围绕财政审计这一审计工作重点进行的。管好用好财 政资金,是关系国计民生的大事,是审计的职责所在。目前,各 级财政将行政事业单位财务核算都集中起来实行统一核算管 理,这就为推行行政事业单位网上审计提供了条件。审计部门 只要针对财政预算、预算执行、财政决算研发一种操作性强的 软件,就可对这些单位的经常性经费、固定资产投资支出、专 项资金(基金)拨付和支出等财政资金适时进行监督,实现网 上审计,从而实现高科技与审计工作的完美结合。 二、方法。利用研制成功的审计软件,将审计机关局域网 与财政机关局域网联通,利用财政机关报送的财政预算、预算 执行、决算,与财政核算中心局域网资金的拨付、使用、单位决 算审核对比,从中找出资金管理、使用中的漏弊,并在适当时 候抽查核对原始凭证,以取得审计问题的直接证据。必要时, 对一些固定资产投资项目、专项资金(基金)的使用情况进行 实地审计调查,以落实和查摆存在的问题,为使财政资金能够 得到合理、合法、有效使用而提供一定的决策依据,使审计机关成为领导决策的智囊。 三、作用。一是有利于实现可持续审计。把一个单位的财 政财务收支在几年内置于审计监督之中,可保证国家资金的 安全完整;还可将经济责任审计结合其中,配合财政收支审 计,同时对一些专项资金、政府采购纳入长期审计范围内,实 现点多面广的可持续审计。二是可加大审计覆盖面。由于各 单位都集中在财政核算中心核算,在时机成熟时,可实现 100%的审计覆盖面。三是通过跟踪审计,比较前后几年的资 金投入产出效果,提出合理化建议,实现资金使用的良性循环。 推行行政事业单位网上审计,首先要得到党委、政府的大 力支持,其次取得财政税务部门的理解,同时还要有各用款单 位的配合,加之网上审计软硬件条件成熟。此项审计的实行, 将能极大地提高审计工作效率、节约审计资源,使审计工作提 高到一个崭新的层次。