（一）对审计人员的综合素质要求较高 1、注重录用有一定工作经验的人员 德国审计机关严把审计人员的入口 关，根据岗位需要，聘用不同的人员，对 聘用人员的道德修养、工作经验、年龄、 工作能力、文化水平、专业背景等方面都 有严格的要求。柏林市审计院一般审计 人员的进入标准是：35岁以上，至少大学 毕业，有法律、审计、会计、工程、计算机 技术、管理等方面的经验、资格和威望。 招聘计划由用人单位提出，招聘渠道为 先内部应聘，后外部招聘。内部应聘是由 人事部门定期发布岗位需求信息，审计 人员个人提出申请。外部招聘是由人事 部门到人才市场公开招聘，经资格审查 和面试、笔试合格后，试用期6个月，试 用期内有专门的审计业务培训，由专人 指导，试用期满考试合格才被正式录用， 所有进入审计机关的人员，都要在行政 管理学院经过一年有针对性的培训。 2、管理工作规范、全面 审计机关每年对审计人员的工作能 力、业绩、人格（道德）、人际关系、与上级 的沟通能力、领导形象等方面进行评价， 评价结果作为职务晋升和提拔的重要依 据。通常情况下，业务能力强、工作积极、 道德良好、有一定组织能力的审计人员 能较早地得到晋升，业绩突出的审计人 员可以在各级别内缩短晋升年限，但不 可以越级提拔。德国审计院十分重视审 计人员的心理健康，将同工作人员谈话 作为合作式领导风格的标准。谈话分为 入门谈话、入门后谈话和处内谈话三 种。入门谈话是人事部门与新录用人员 进行的谈话，目的是使审计人员对自己 的职业发展有所了解；入门后谈话是当审计人员或人事部门认为有必要时进行 的随时谈话；处内谈话是处长每年至少 与处内审计人员谈话一次，通过谈话阐 明相互间的期待，便于协调工作、加深信 任、减少可能产生的矛盾。 3、重视岗位培训和轮岗交流 联邦审计院规定，每个人都有学习 进修的机会，学习时间一般为每年10 天。个人根据需要，自己选定学习内容， 到学院学习或者参加各种讲座。同时，审 计院有目的地开办各种培训班，对不同 情况、不同层次的人进行培训。基础培训 班是针对新录用人员举办的，研讨班是 按照需要开设的不同专业技能培训班， 进修班是对领导人员进行培训的。通常 情况下，审计院的中层领导每5年轮岗 一次，基层领导每6年轮岗一次，由于轮 岗可以为审计人员提供更多的学习和晋 升机会，因此，多数人愿意进行轮岗交 （二）法律、法规基本健全并得到了 严格的执行 德国基本法规定，审计机关和审计 人员只对法律负责，审计工作中依据的 只有相关法律，除此之外，不受任何机 关、部门、个人影响、干扰和约束。德国的 审计体系包括联邦审计院、各州审计院 和地方审计组织，三者之间没有领导与 被领导的关系，在各自的审计范围内，相 互独立地开展审计工作。联邦审计院的 审计原则由联邦基本法规定，州审计院 的审计原则由州基本法规定，地方审计 机关的审计原则由地方法规定。联邦有 国家审计法，州有州审计法或审计条例， 各审计机关都有各自的审计标准。对预 算执行情况的审计依据的是《预算法》，在计算机审计方面既有联邦和州的法律 规定，又有实施审计项目的严格的规范 性程序，每实施一个审计项目或在审计 项目实施过程的每一个阶段、步骤都有 相应的工作标准和要求。法律、法规健 全，管理规范和人员素质高，使这些标准 和要求得到了严格的贯彻、落实，真正做 到了依法审计，行为规范。 （三）审计技术方法趋于科学、合理 为确保审计工作的质量，德国审计 机关对审计技术方法提出了具体的要 求，审计人员根据审计经验和审计项目 的具体情况，可以科学合理地采用不同 的审计方法，如抽样审计、访谈法、比较 分析法、查证核实法等。德国的计算机审 计有其独特之处，德国联邦和州的法律 规定：被审计单位有义务提供审计机关 所需要的信息，只要审计机关在审计计 划中安排了对该单位的审计，那么审计 机关就可以对该单位开展联网审计。在 德国，计算机辅助审计是每个审计人员 必须具备的技能。他们的计算机审计主 要职能是“审计计算机”，即检查各个财 政预算单位信息系统发展战略和实施， 在用信息系统的经济性、目的性、制度 性、安全性。包括审计所辖地区电脑岗位 的设置是否合理、电脑的采购是否节约、 电脑的使用是否安全、电脑的运行是否 正常、电脑软件的设置是否合理、计算是 否准确等。德国的计算机审计已经包含 了对信息系统的效益审计，另外，德国审 计机关也利用社会信息系统审计成果， 并对其进行抽样复审，以解决审计机关 计算机审计人员不足问题。
