一、针对网络审计理论缺乏,建立 全新的审计理论体系 由于历史等原因,我国会计师审计 的起步比较晚,就目前来讲,一个比较 完善的并为广大学者所接受的审计理 论体系还未完全建立起来,更多的还处 于争议之中。而电子商务的产生和发展 对被誉为经济“看门人”的传统审计又 带来了巨大的冲击,迫切需要有一个全 新的审计理论与之相适应,迫切需要培 植出代表未来审计发展方向的新型审 计理论。而网络审计理论体系的最终确 立必须靠一个全面的和成熟的网络经 济和电子商务框架,因此当务之急的任 务是建立健全一个成熟的网络体系和 充分发展的电子商务经济,进而促进网 络审计理论和实践的共同发展。否则, 网络审计理论的缺乏不但将影响未来 审计的迅速发展,而且也影响电子商务 为代表的整个网络经济的健康有秩序 二、针对技术障碍,加强网络审计 技术的开发与创新 这里谈的网络审计技术主要是涉 及网络审计安全问题的技术和网络审 计软件的开发技术。 1.网络审计安全技术的开发与创 新。网络审计要得到发展,必须实施全 面的审计网络化,这是全面经济监督职 能的必然要求。也就必然对网络的安全 性、可靠性、准确性产生极大的信赖。企 业的内部网与互联网连接后,企业的绝 密财务数据被黑客、甚至竞争对手获 取、篡改和破坏的可能性加大了,从而 产生网络审计的安全性问题,可以从下 面几个方面注意: 一是身份确认。网络审计系统应提 供多重登录体系,提供多重密码,制作 操作权限。 二是防火墙。防火墙的目的在于分 析、判断IP 数据,让安全的IP 数据通 过,进入审计网站。 三是审计数据的传输。若审计有专 用的网络进行数据传输,则安全性必然 得到解决,但专用网过于昂贵,从而增 加了网络审计的成本,降低了网络审计 的优势。用虚拟的专用网则可以很好的 解决这一问题。 四是反病毒。审计软件可以挂接反 病毒软件,对电子邮件、文件传输FTP、 网络页面程序,甚至文档中存在的病毒 进行防范和查杀。 要注意加强国内各地区、各部门之 间的相互协调与合作,组织技术人员对 加密技术、防火墙技术、数字签名技术、 电子支付、CA 认证、宽带问题以及其他 网络技术进行联合攻关,以争取提高技 术水平,进行一定程度的技术开发与创 新。另外,要加强与各国或各类国际组 织合作,充分发挥双方优势,携手共同 进行技术开发与创新,促使和保证网上 交易和网络审计的顺利进行。 2.网络审计软件的开发与创新。 网络审计是借助于网络审计软件进行 的,加强网络审计软件的开发与创新是 发展网络审计所必需的。当前我国成熟 的审计软件很少,尚处在开发操作系统 和应用程序兼容问题。网络审计软件的 开发技术要把握:审计软件与会计软件 应该能结合起来;应能大大减少审计人 员的工作量;审计软件应能形成一个资 料库和模型库;另外审计软件应有扩充 能力,能够管理审计日常事务,如审计 日程安排、工时计算和审计收费等功 三、针对审计法律法规的相对滞 后,加快审计及相关法律规则制定 1.正视与电子商务相关的法规滞 后问题。与日新月异的技术发展和电子 商务模式的更新相比,由于法律固有的 稳定性和立法者认识能力的限制,电子 商务的法律显得跟不上节拍。一方面是 法律在一些电子商务带来的新领域里 呈现空白。例如,电子商务环境下的税 收问题日前就争议很大。如果我们把在 线商务仅仅看作是实物市场的一个延 伸,实物产品的在线销售的征税就会相 对直接。但由于销售商遍布全世界,因 此很难制定税法;另一方面是传统法律 与电子商务行为不协调。这方面的弊害 主要是商家无法预见自己行为的法律 后果,对既得利益缺乏安全保障,同时, 那些不协调的法律可能直接阻碍电子 商务的发展和完善。这些问题无疑都会 给会计师审计带来影响。 2.正视网络独立审计准则的空白问题。网络的出现和广泛应用对传统审 计产生了强烈的冲击。旧的审计标准准 则体系和法律法规体系已不能完全适 应、指导和规范网络审计实践。网络本 身的虚拟性、实时性、广泛性要求比传 统审计更加切实可行、更加完备的标准 准则作保证。目前国际审计准则对于计 算机辅助审计的范围、目的、程序、技术 和方法都有着详细的条款说明。但我国 独立审计准则这方面还基本是空白。网 络独立审计准则问题不解决,网络审计 难以迅速发展,而且还会给审计工作增 加审计风险,进而影响电子商务健康有 序的发展。因此要解决这一问题,必须 加快完善审计法规和制订网络独立审 计准则。 3.加快网络审计立法工作的进 度。一是完善电子商务法规制度。构建