账外资金审计七法

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河北审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2006 年 08 期

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      一、从了解被审计单位的基本情况入手,查找疑点,有针对性地进行审计

      初次进驻被审计单位,审计人员

      应充分了解被审计单位内控制度、行

      业特点及财务核算等基本情况。其中

      主要了解:1、业务性质、经营规模及组

      织结构;2、审计期间经营情况及上级

      单位考核情况;3、财务会计机构及工

      作组织;4、被审计单位管理人员的素

      质;5、内部控制的设计和运行情况

      了解上述基本情况的方法主要包

      括:1、查阅上一会计年度的审计报告

      及工作底稿;2、查阅被审计单位会议

      记录、合同等经营业务资料;3、实地查

      看被审计单位生产经营场所及设施;

      4、询问被审计单位财务及管理人员。

      通过对被审计单位基本情况的了

      解,审计人员可以分析内部控制中存

      在的薄弱环节,并安排适当的审计程

      序,有针对性地进行审计。初次进点应

      首先查看被审计单位工作环境,了解

      生产性质,根据了解到的情况分析哪

      些环节容易出现问题,如被审计单位

      有无将本单位房屋出租、自办油库等

      情况。在审计过程中可以有针对性地

      查阅相关账户,有重点地审查收入是

      否完整入账。涉及现金收入的,还应审

      查现金管理是否符合规定。

      了解被审计单位基本情况是一项

      很有效的审计程序,执行该程序花费

      较少的审计力量,往往能取得较好的

      审计效果。我们在某单位审计时,通过

      查看该单位环境设施,发现临街门面

      房较多且全部出租给个体户,厂内新

      建职工宿舍一栋。于是,我们有针对性

      地安排了这两个项目的审计,结果发

      现房租15万元没有入账,转入“小金

      库”。新建职工宿舍154万元,资产账

      没有反映,其资金来源为“小金库”。根

      据这两条线索,我们查出“小金库”资

      金201万元。

      二、尽可能取得被审计单位审计

      年度全部合同及协议,并检查合同编号是否连续

      审查合同协议是否存在如下问

      题:1、将合同金额与财务入账金额进

      行核对,看有无收入不入账或以低于

      合同价入账而无正当理由的;2、审查

      有无以虚假合同结算,虚列成本,转移

      资产的。在对某公司审计过程中我们

      发现,某项目收入较合同规定金额少

      186万元而没有相应的变更合同,且该

      项目发生的成本较大。经核实发现,合

      同规定的剩余收入213万元已转入该

      公司多种经营企业账户。

      三、审查银行对账单,特别留意期

      初期末余额较大的银行账户

      审计过程中应重点审查如下内

      容:银行账与企业账余额是否一致;银

      行账与企业账借贷方发生额是否一

      致;对当年利息收入进行匡算,验证其

      金额是否正常。

      企业账与银行账余额及当期发生

      额不一致时应查明原因,考虑有无挪

      用公款或将企业资金转入“小金库”的

      问题。如果银行账户期初期末余额较

      大,而利息收入较少,应考虑被审计单

      位有无购买国库券等短期投资行为,

      而将相应收益不入账的情况。在对某

      单位审计时,我们发现该单位一个银

      行账户期初、期末余额较大,甚至远远

      超过当年借贷方发生数,而该账户银

      行存款利息收入较少。针对这种反常

      情况,我们进一步核实,发现该单位在

      3年前就将银行存款500万元用于购

      买国库券等短期投资,3年共形成收

      益228万元,转入“小金库”账户。

      四、审查被审单位有无自制票据,

      如有,票据所列款项是否全额及时入账

      用自制收据收取现金,作弊的可

      能性较大,因此对自制收据应详细审

      查。如我们审计某单位年度全部自制

      票据的收款与财务入账情况时,发现

      全年收据金额较财务入账金额多16.5

      万元。经查证,这部分现金由该单位接

      待人员保管,作为该单位招待费使用,

      没有入账。

      五、查阅各种文件,检查凭证附

      件,注意有无将各种扣款未入账的情

      在某单位审计中,我们发现每月

      工资发放凭证附件都注明了扣款,但

      没有计入财务账。据此线索,我们查出

      该单位将各种罚款存入个人存折31

      万元,形成“小金库”。

      六、查阅被审单位考核记录及工

      作报告等资料,留心考核指标中有无

      需上级部门剔除因素或解决的费用并

      查明原因

      我们在审计某单位时,发现该单

      位年底经营考核汇报提到“考核费用

      中须总公司将某项目成本201万元剔

      除”。通过该线索详细查证,发现该项

      目账面反映亏损较大,原因是该单位

      将该项目收入265万元直接结回转入

      多种经营单位账户,用于发放职工奖

      七、留心各种资料提供的信息,注

      意相互之间有无矛盾

      在某单位审计中,我们发现凭证

      三级明细科目列示该单位有航煤管道

      项目,但报表没有披露该工程收入及

      成本,经初步统计,该项目成本达172

      万元,经进一步落实,该工程收入已转

      入多种经营单位账户,而成本已全部

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