利息税的征纳主体是低收入者 建国之初，利息税便是中国的法定税种。1959年停征了利息税。1999年，国家税务总局作出决定：征收利息税。目前来看，征收利息税已经有点不合时宜了。因为，利息税的征纳主体是低收入者，是工薪一族。2003年10月，商务部亦曾根据当年国内社会消费品零售总额的上涨现实和趋势，提出取消征收利息税的建议。这原本是个有利于缩小贫富差距的好建议，还有专家认为，即使征利息税，也不应按照单一税率，而该采取累进税制。所谓“累进税制”，简单地说，就是收入越高，税率越高。这意味着富人以更多的税赋标准纳税，穷人则以低税赋标准纳税或免税。但是，商务部的建议并未被采纳。 没有利息，哪来的利息税？ 利息税应当尽快停止征纳还有一个原因，那就是与节节上涨的物价相比较，老百姓在银行存的钱，尽管在名义上还有那么点可怜的利息，但实际上利率已经变成了负数。尽管2004年10月28日，中国人民银行将现行利率上调了0．27％，从1．98％上调至2．25％。但与该月的5．30％通货膨胀率相比，实际利率是负数。储户的钱在银行里不仅毫无利息可言，还不断地在银行里缩水。 2005年，中国物价上涨1．8％。这个数字很有意思。中国人民银行的现行利率实际为2．25％－（2．25％×20％）＝1．80％，恰好被物价涨幅所吞没。换句话说，银行存款利息减去通胀，实际上的利息为零。没有利息甚至负的利息，皮已不存，毛仍附之，还要缴纳利息税，这公平吗？尽管官方的统计显示通货膨胀较为温和，但对老百姓来说，与他们生活密切相关的商品价格涨势却仍然很大。而且，物价的上涨并没有就此止步。煤电油运价格的不断上涨，在推动着物价的上涨。我们不能在经济通胀期，仍然坚持实施经济紧缩期出台的金融政策。2006年，中国已进入“负利率时代”的第4个年头了，利息税还要继续征下去吗？ 利息税开征初衷落空 利息税开征后5年间的情况表明：以遏制储蓄过快增长和刺激消费而开征利息税的两大初衷，均告落空。 通过对2002年到2005年，3年的储蓄存款余额和利息税收入分析发现，利息税的开征并没有对刺激消费带来明显的影响，储蓄存款余额增速愈来愈快。中国人民银行统计数据显示，自1999年11月1日起开征利息税3个月后，2000年1月份，我国居民储蓄余额首次超过6万亿元；2001年8月末，突破7万亿元；2002年5月末，突破8万亿元；2003年，突破11万 亿元；2004年，超越了12万亿元。截至2005年12月末，突破14万亿元。 利息税的开征并未能遏制储蓄过快增长的势头，老百姓仍在义无反顾地将钱往银行里存，原因有二：一是因为中国的高储蓄不仅仅取决于消费意愿，还与中国的社会保障体系不健全有关。在消费这件事上，不断攀升的医疗费用，昂贵的子女上学教育费用和失业阴影的挥之 不去，大大地压抑了中国人的消费意向。二是中国的老百姓缺少投资渠道。 让我们再来看看开征利息税，究竟有没有推动中国的居民消费。 调阅相关国际统计数据显示，20世纪90年代以来，中国居民消费增速长期慢于GDP 增速。按照当年价格计算，1990年到2003年，中国的GDP 年均增长15．3％，而居民消费总量年均增长13．8％，居民消费增长比GDP 增长慢1．5个百分点。特别是，征收利息税的2000年以后，居民消费连续4年慢于GDP 的增长，年平均增长差距达2到3个百分点。这个差距不仅没有减小，反而还在加大。既然当初开征利息税的初衷已经全部落空，那么是时候检讨一下，把银行的利息，还给老百姓了。 2005年利息税收入为350．76亿元（当年储蓄存款余额为14万亿元）。350．76亿元对于2005年的国家财政收入来说，并非一个大数字，仅占该年的国家财政收入的1％。所以，即便停止征收，也对国家财政总收入的影响不大，但却能惠及中国超过3亿个家庭。
