一、调查对象及调查方法 为了解民营企业内部审计实施现 状,作者选取了绍兴地区100家民营企 业样本作为调查对象,以填写问卷和实 地走访的调查方式进行调查,调查对象 主要是企业的财务负责人和会计、审计 工作人员。本次调查共发放问卷100份, 收回有效问卷42份。调查问卷的设计内 容主要包括:内部审计机构设置及其动 因、内部审计内容、企业内审人员配置和 对内审的认识等。 二、调查结果与分析 (一)内部审计机构设置及其动因 在42家接受调查的企业中,开展了 内部审计工作的有22家,其中9家设有 专职审计机构,10家未设专职机构但设 有专职审计人员,另3家为兼职人员。在 谈及设置内部审计的动因时,有20家企 业认为是“企业发展需要”(其中2家兼 选“上市要求”),仅有两家认为是赶潮流 或其他原因。而未开展内部审计的20家 企业,对“未开展内部审计原因”的回答, 有12家认为“不需要”;有5家选择“不 清楚什么是内部审计,有什么作用”;有2 家选择“若设置,则必然增加成本费用”, 还有1家回答“准备开展”。 从上述统计看,民营企业内部审计 已经得到了部分民营企业领导的重视和 开展。就被调查企业来说,设立了专职审 计机构或专职审计人员的比率分别达到 了21.4%和23.8%。另外,从产生原因来 看,可以发现民营企业建立内部审计制 度的驱动力来自企业内部,是因为企业 进一步发展的客观需要,如对“开展内部 审计原因”这一问题,回答“企业发展需 要”的比率高达90%。反过来,不设内部 审计的原因主要是“不需要”,比率为 60%,反映了民营企业对内部审计的理 那么民营企业为什么需要内部审计 呢?在走访中作者了解到:一是企业内部 结构复杂化的需要。从两组(开展与未开 展内部审计企业)被调查企业对比分析 也显示出,开展了内部审计的民营企业 明显具有规模较大、管理层次和幅度较 复杂的特点。因此当企业内部结构复杂 化到一定程度,靠家族血亲、朋友的凝聚 力形成的力量也无法全面顾及企业管理 的每个角落的时候,就需要借助内部审计来加强管理。二是外部环境复杂化的 需要。随着市场竞争日益激烈,民营企业 不得不通过加强内部管理、控制成本来 增加利润,使内部审计的重要性得到了 企业的承认。 同时,没有开展任何形式的内部审 计的企业也达到47.6%,除了确实“不需 要”以外,对内部审计的不了解、对增加 成本费用的顾虑也在较大程度影响了内 部审计的设置,说明还有部分民营企业 不了解内部审计及作用。 (二)内部审计内容现状分析 作者对民营企业的内部审计对象也 进行了调查,调查结果显示,22家内部审 计的企业有14家企业实施的是财务审 计,有8家实施了经济效益审计,有11 家实施了内部控制评审,有6家实施了 经济责任审计。经济效益审计、内部控制 评审等项目的开展说明,部分民营企业 已经意识到内部审计不仅具有监督作 用,还有评价和防范风险作用,民营企业 内审已经从以查错防弊为目的的财务审 计逐步发展到经营审计。另一方面表明, 我国民营企业内审总体上还处于发展的 初级阶段,审计领域偏重于财务审计,这 与目前西方公司制企业内部审计差距较 大。据全美天然气协会和爱迪生电力协 会调查,在1989年美国公用行业的企业 内审工作时间就只有19%用于财务审计 (且侧重于内部会计控制的测试和评 价),其余时间都转向了经营审计。 (三)企业内审人才结构统计 内部审计人员的人才结构及其素质 影响着企业的内部审计质量。在被调查 的企业当中,设置5名以上审计人员(含 兼职人员)的企业比率仅为14.3%,3~4 人的比例占33.3%,而1~2名审计人员 (包括兼职)的企业比率达52.4%,因此 总体来说内部审计人员配备不足,势单 力薄,远不能满足需要。而且内审人员很 多是原来乡镇企业的会计,学历较低,知 识老化,使得内部审计局限于财务审计, 审计范围难以拓展,审计内容难以深化, 影响内部审计质量和效力。 (四)内部审计工作的态度 作者还调查了内部审计在企业经营 管理中的作用及企业领导和员工对内部 审计的支持态度。调查结果显示,企业普 遍认为内部审计能够在加强企业经营管理、提高经济效益中发挥作用,22家企业 当中有14家企业已将内部审计作为企 业日常管理的一部分;相应的,企业领导 和员工也较为支持内部审计工作,“支 持”和“较支持”比例合计均达到了 90.9%,其中持积极支持态度的领导比 率为40.9%,高于员工13.6%的积极支 持率,表明企业领导层对内部审计的推