一、审前培训是基础。审前培训形式可以多种多样,一是编制审计讲解提纲,二是请专家介绍情况,三是集思广益,审计人员互相交流审计方法和经验。审计人员通过座谈等形式,各抒己见,介绍好的做法和经验,相互之间取长补短,以达到共同提高。同时,在审前培训时,要锁定培训重点,要结合行业或专项资金的业务特点,有重点、有针对性地进行深入的分析和研讨,重实用,讲实效。 二、编制审计方案是关键。好的审计方案能保证同步审计项目的有序、规范开展。首先,要做好审前调查。上级审计机关对拟进行同步审计的行业、专项资金等的总体情况在审前要作全面了解,并到拟自行开展审计的被审单位进行审前调查,详细了解拟审计年度的财务管理状况、资金收支情况、涉及的相关政策法规等情况,并在此基础上制订同步审计工作方案和具体审计项目的审计实施方案。其次,方案编制要突出重点,抓住热点、难点问题。在制订同步审计工作方案时,要结合当前党委政府、社会关注的热点、难点问题,突出审计重点,明确审计的目标、内容、范围等。再次,方案编制要统筹兼顾,注重可操作性。在制订同步 审计工作方案时,要统筹考虑下级审计机关实际的审计业务水平,在审计工作方案中尽可能明确各重点内容应实施的审计步骤和应达到的具体审计目标,并尽可能设计一些详细的审计表格作为审计工作方案的附表,使审计工作方案做到既具有很强的操作性,又有利于审计目标的实现。最后,方案编制要注重利用原有审计资料和经验。 三、审计实施是重要环节。为了达到 预期的审计目标,一是重点抓好审计质 量。同步审计实施过程中,各级审计机关 除了要严格按照审计署5、6号令和同步 审计工作方案规定的步骤和程序实施审 计外,上级审计机关还要始终与下级审 计机关保持联系,及时了解各地审计进 展情况和审计中发现的问题,对审计实 施过程中发现的带有行业普遍特征的问 题及时向下级审计机关通报,以便于下 级审计机关有针对性地开展审计工作。 同时,上级审计机关还要安排业务人员 到审计现场了解审计进展情况并现场提 供审计业务指导,以确保同步审计项目 的审计质量。二是保证上下审计信息沟 通。除了现场实施期间上下级审计机关 要及时就审计进展情况和审计发现的问 题进行沟通外,现场审计实施结束后,从 出具审计报告到最后对审计发现的问题进行审计处理期间,上下级审计机关也 要及时进行信息沟通,对审计发现的普 遍存在的、共性的问题要根据问题的性 质、严重程度在处理口径上保持统一,做 到同一问题统一处理,以维护审计的权 威性和严肃性,同时也在各级审计机关 之间起到平衡的作用。 四、审计成果利用是保证。同步审计 实施结束后,下级审计机关应及时、如实 向上级审计机关上报审计发现的问题, 上级审计机关也应及时汇总下级审计机 关上报的审计情况,对普遍存在的、共 性的、突出的问题要从深层次分析产生 问题的原因,提出有针对性的审计意见 和建议,客观、公正,实事求是地写出有 份量的审计综合报告。其次要重视审计 信息工作。同步审计项目一般都是各级 审计机关当年度的重要审计项目,也是 年度审计成果体现的主要项目,更要注 重运用审计信息这个成果利用工具,从 微观入手,着眼于宏观,通过分析、整 理、归纳审计中发现的问题,结合党委 政府、社会关注的热点,及时撰写、报送 审计信息、审计信息专报,提升审计成果。