A 了解住房公积金管理中心预算管理情况 1、了解住房公积金管理中心编制 预算是否遵循了以下四项原则：一是政 策性原则，即住房公积金管理中心编制 预算是否体现了《住房公积金管理条 例》及相关政策法规、规章制度要求；二 是可靠性原则，即住房公积金预算是否 实事求是，稳妥可靠。各项数字指标是 否运用科学方法、依据翔实的资料进行 计算，数据是否真实准确，有无随意编 造；三是合理性原则，即住房公积金预 算是否做到合理安排各项资金。比如， 住房公积金用于发放贷款、购买国债 后，是否能满足职工正常提取住房公积 金的需要等；四是完整性原则，即住房 公积金管理中心在编制预算时是否将 有关项目全部纳入预算，有无打埋伏、留尾巴。 2、审查预算编制内容。住房公积金 预算包括归集、使用两个方面。归集计 划包括：住房公积金的覆盖面、缴存基 数与缴存比例、计划期内住房公积金应 归集的总量等；使用计划包括：住房公 积金提取数额、贷款数额、购买国债数 额、风险准备金数额等。住房公积金管 理中心编制住房公积金使用计划时要 遵循供求基本平衡和安全运作的原则。 3、了解预算编制的审批程序。财政 部印发的《住房公积金财务管理办法》 指出：“住房公积金管理中心根据年度 公积金收支计划，编制住房公积金年度 预算建议，报财政部门审核；财政部门 提出审核意见，报住房公积金管委会审 议批准后，再由财政部门按照住房公积 金管委会批准意见，向公积金中心批复 住房公积金年度预算”。同时指出：“如 遇特殊情况需调整预算，调整预算方案 的编制和审批，亦比照上述程序执 行”。由此可见，住房公积金管理中心预 算的编制和审批应按照两上两下的操 作程序办理。 B有关资产审计应注意的问题 1、关注住房公积金专户的设立情 况。住房公积金专户是指住房公积金管 理中心在受委托银行设立的记载和反映住房公积金缴存、提取、使用和结算 等资金的专门账户。根据管理工作的需 要，住房公积金管理中心一般应在受委 托银行设立三类住房公积金账户，即住 房公积金存款户、委托贷款基金户和结 算户。对住房公积金专户的审计应把握 以下三个问题：第一，是否严格按规定 在受委托银行开立相应的账户，是否存 在账户过多过滥的现象；第二，是否设 置存款日记账并按照业务的发生顺序 逐笔登记、每日结出余额，是否定期（至 少每月一次）与“银行对账单”核对。月 终是否编制银行存款余额调节表并调 节相符；第三，是否存在出租、出借银行账户现象。 2、委托贷款和逾期贷款的审计。委 托贷款是住房公积金管理中心委托受 托银行发放的个人住房公积金贷款；逾 期贷款是借款合同到期（含展期后到 期）末收回的委托贷款。对委托贷款和 逾期贷款的审核应重点把握四个方面： ①贷款对象是否为住房公积金缴存 者。贷款用途是否为购买、建造、翻建和 大修自住住房之用；②贷款审核、审批 制度是否健全，借款手续是否完备；③ 是否执行规定的贷款利率标准，是否按 期收回贷款本息。逾期不能收回的委托 贷款是否按规定转入逾期贷款户；④逾 期贷款的核销是否认真履行相关手续 并报省级以上财政部门批准。 3、国家债券的审计。《条例》第二十 八条规定：“住房公积金管理中心在保 证住房公积金提取和贷款的前提下，经 住房公积金管理委员会批准，可以将住 房公积金用于购买国债”。对国债的审 计应注意把握以下要点：第一，住房公 积金管理中心购买国债是否得到住房 公积金管委会的授权批准，并且只在一 级市场上购买；第二，是否按实付金额 计价入账并视同货币资金妥善保管；第 三，有无建立备查簿详细登记国债的金 额、期限、利率、到期收回等。 C有关负债和净资产的审计问题 1、住房公积金科目的审计。住房公 积金是指通过受委托银行归集的职工 个人住房储金。住房公积金属于缴存住 房公积金的职工个人所有，当住房公积金缴存到住房公积金管理中心的账户 后，职工个人和住房公积金管理中心之 间因此确立债权债务关系，债权人是职 工个人，债务人是住房公积金管理中 心。为能真正承担债务责任，履行职责， 维护债权人的权益，住房公积金管理中 心在住房公积金的管理上应与受委托 银行同步记账，实行三级核算管理，即 建立住房公积金总账、住房公积金单位 账户和住房公积金个人账户。用于核算 住房公积金的归集、结息和支付等情况。 2、应付款项的审计。应付款项包括 应付利息和专项应付款。应付利息是住 房公积金运作过程中发生的应付未付 利息；专项应付款是中心提取的应上交 给财政部门的中心管理费用和城市廉 租住房建设补充资金。对应付利息的审
