对任中经济责任审计的几点认识

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中国审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2006 年 07 期

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      首先,任中审计可以充分调动审计人员的工作主动性及

      工作的积极性,提高审计质量。“先离任、后审计”给人一种“马

      后炮”的感觉,或认为是例行公事走过场,在很大程度上影响

      了审计人员的积极性。开展任中审计后,可以科学确定年度经

      济责任审计计划,审计哪些部门(单位),哪些内容,哪些重点,

      可以做到心中有数。而且根据年度审计计划,将预算执行审

      计、专项资金审计、绩效审计、审计调查等与任中审计挂起钩

      来,避免重复审计,可以节约成本,提高效率。任中审计一方面

      做到了有计划、有准备,有利于审计机关合理安排审计项目与

      审计力量,另一方面,在职领导干部对任中审计结果大都非常

      关注,使得审计人员普遍感到责任重大。审计中,严格按照审

      计程序审深审透,从而使经济责任审计的质量和效益得到明

      二是任中审计起到挽救干部的功能,真正发挥经济责任

      审计监督管理干部的作用。对于领导干部本人来说,对其任中

      进行审计,可以及时发现并解决一些违法与个人廉政方面而

      存在的苗头性问题,提出整改意见,有效地防止领导干部决策

      失误或管理不善造成的损失,防止和避免经济行为的“一错再

      错”,从而保证市场经济秩序的健康发展。避免到离任审计时,

      造成更大的损失与浪费。通过任中审计能使领导干部意识到

      自身存在的不足,从而学到更多的法律知识、经济知识管理知

      识。因而任中审计对存在问题的领导干部来说实际起到一定

      的挽救作用。

      三是任中审计有利于减少审计部门的工作量,实现审计

      工作的“一果多用”,减少重复审计,达到事半功倍的效果。对领导干部任中进行审计,可以尽早掌握其经济责任情况、廉洁

      自律情况和遵守执行财经纪律情况。领导干部离任后,离任审

      计可以直接利用任中审计的结果,只对部分未审年度进行补

      充审计,可以减少离任审计与审计力量不足的矛盾,这样不

      但有利于分解审计机关的工作量,且可以缩短审计时间,审

      计人员就有了充裕的时间和精力对领导干部的经济责任进

      行宏观的、全面的评价,既可以减轻工作压力,避免临时突

      击,审计质量得不到保证。还在一定程度上减小了“先离任,后

      审计”产生的“审计难、取证难、落实难”的弊端,提高了审计工

      四是任中审计可以增强领导干部的事业心和责任感,增

      强领导干部贯彻执行国家财经法纪的意识,促进依法行政、廉

      政勤政的自觉性。离任审计是一种事后监督,查出问题往往难

      以纠正,即使是查清了,许多损失已经造成且难以挽救,审计

      结果对离任者没有太大的作用与约束,审计决定落实起来也

      比较困难。而任中审计正好弥补了这方面的不足。由于任中经

      济责任审计结果对干部的经济责任情况已经有了较为翔实的

      纪录,纪委、组织等有关部门需要时,就能够快速提供详细情

      况,可以使审计结果切实成为干部任用、奖惩等全面考核的依

      据,因而被审计的在职领导干部不仅能够积极配合审计,都能

      够态度端正地对待审计意见和建议,积极整改工作中存在的

      不足与问题,而且,通过任中审计,普遍可以增强领导干部认

      真履行经济责任、遵守廉政建设有关规定的意识。

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