不久前在深圳召开的效益审计现场会上,审计署副审计长余效明要求各特派员办事处借鉴深圳效益审计经验做法,加强效益审计的理论研究和实践探索,在推动效益审计工作中起到主力军作用。这是审计署继去年底将效益审计列入“十一五”期间审计工作重点后,首次正式部署相关工作。从揭示违法违规问题的财政、财务审计,到防止损失浪费的效益审计,中国审计工作正在步入更高层次。 据余效明介绍,经过20多年的发展,中国在真实性、合法性审计已经取得明显成效,积累了一定经验;但结构失衡、效益低下等问题一直没有得到根本解决,影响了经济社会的持续健康发展。这些问题的存在,对开展效益审计提出了现实而迫切的要求。 审计署审计长李金华在谈及效益审计的必要性时指出,损失浪费同贪污腐败一样可怕。审计报告表明,一些中央企业由于决策失误、管理不善造成的损失,几乎是转移挪用、贪污受贿等经济犯罪金额的数倍。效益审计将为我们带来“直接效益”。应将效益审计的理念延伸到预算执行结果、专项资金使用、公益事业管理等领域,在一定程度上促进政府有关部门和单位认真履行职责,努力提高执政能力,有效运用财政资金和公共资源。