审计揭开伊拉克巨额重建资金黑洞

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北京青年报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2006 年 04 期

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      伊拉克重建特别检察长办公室日前公布的一份关于伊拉克重建资金使用情况的文件真是令人触目惊心。文件显示,伊战后重建资金管理简直是混乱不堪,官僚腐败盛行,高层暗箱操作,一些美国官员私藏资金,或拿到赌场上一掷千金地挥霍,还有很多重建资金不翼而飞。除了资金管理混乱外,许多重建工程也是虎头蛇尾。特别检察长办公室的调查人员说,从现有的文件可以看出,有些工程在支付了工程款后便没了下文,有的工程干到一半就没人管了,有的则干脆只见付钱,不知工程在哪里。

      工程管理混乱不堪

      短短两年多的时间内,184亿美元的重建资金就几乎花完了,但是伊拉克人民并没有看到这些钱给他们带来的实际效益,战后的伊拉克依然是满目疮痍。很多人开始指责重建工作中存在的种种“猫腻”,为此,伊拉克重建特别检察长办公室对部分伊拉克重建资金的使用进行了审核。

      审计人员通过对伊南部和中部的一些省份的审查发现,出现合同问题最多的是巴比伦省省府希拉市。伊重建特别检察长办公室24日公布的报告说,他们只是审核了重建资金中的一小部分,包括价值8810万美元的2000份重建合同。结果发现,有很多合同缺乏必备的文件支持,有些合同根本是在没人竞标的情况下承包出去的,还有的重建工程根本无人去跟踪工程是否完工。

      资金管理乱得出奇

      除了工程管理混乱不堪外,重建资金的管理乱得也令人瞠目。审计报告举例说,调查发现有一名负责重建资金的美国官员竟然将200万美元的重建资金藏在他的浴室内。而一名付款代理人则将67.8万美元的重建资金放在他办公室内未上锁的保险柜里。

      在调查过程中,一些官员还在为一笔10万美元的重建款项下落不明而争吵不休,谁也不知道这10万美元哪里去了。

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