在企业破产费用预案的审核中，对被审企业总体人数及其人员身份的界定是搞好此项工作的关键。根据审核情况我们认为必须重视以下几个方面： 一、强化五种意识。一是不断强化大局意识，以解决审核人员的立场以及工作出发点、落脚点问题；二是不断强化执法意识，以解决审核人员认识高度问题；三是不断强化责任意识，以解决审核人员工作态度问题；四是不断强化风险意识，以解决审核人员工作方法问题；五是不断强化质量意识，以解决审核人员的工作力度问题。 二、审阅四种资料。一是全国企业破产工作领导小组下达的批准该企业列入破产计划的相关文件，了解其资产、负债及人员构成基本情况；二是省劳动和社会保障厅出具的《审核意见书》，对企业实施政策性破产的可行性及产生的效应做出进一步判断；三是反复审阅企业提供的破产费用测算方案，了解经常性费用、清算费用、在职职工安置费用及资产变现收入、亏损补贴基数、资金缺口等情况，估算出其人均费用情况、结合行业特点，从横向和纵向几个方面分析判断其申报费用缺口的真实性、合理性；四是认真对比分析企业所提供各类人员的名册，看是否有重复、相互矛盾及不合理之处，以此为突破口、有的放矢，选定下一步核查的重点所在。 三、采用分类排查法。在熟悉了企业提供相关资料的基础上，深入到企业的劳资、财务、工会、档案等相关部门，从掌握的不同的资料中、从不同的角度判断甄别企业所提供的人员数量和人员结构是否真实可靠。如在审核中，采用分类清点和随机抽样的办法，核实在职职工、辞职人员、混岗集体工、离退休人员及死亡职工的劳资档案，从不同的角度证实该企业申报费用人数是否与各类职工档案的存档数一致。 四、采用实地询查法。通过找人谈话、拉家常等方式，从侧面掌握企业近些年来招工及人员买断等情况，扩大汲取信息的范围，善于从无字处读书，掌握第一手材料，判断企业申报人数和申报费用的真实性。 五、采用逆向思维法。不能简单地相信和依赖企业提供的有关资料，要认真分析揣摩企业有关人员要求和真实意图；要认真领会：“信言不美，美言不信”的含义：企业相关人员愈是千方百计地掩饰情况，甚至阻挠检查，核查人员愈是要保持清醒的头脑，决不轻易放过任何一个可疑之处，直至弄清真实情况后才肯罢休。 六、排除干扰、克服困难、顽强拼搏。因为政策性破产企业绝大多数坐落于偏僻的深山大沟，由于受客观条件制约，绝大多数濒临破产倒闭，企业职工的生产生活条件很差，有的甚至由于长期欠费，供电用水都很困难，其他条件就可想而知。要核减他们申报的破产费用，他们从心理上根本就不欢迎审核人员，对核查人员随处设置障碍，用“围、追、堵、截”来形容一点也不过分。在这种情况下，审核人员一定要时刻保持牢记使命、克服困难、甘于清贫、乐于奉献的精神状态，做到有理、有据、有节。用顽强的意志和智慧，用扎实过硬的工作作风，赢得被审企业的理解、信任与支持，维护对外的良好形象，捍卫中央财政的利益。
