（一）制定执业规则阶段（１９９１～１９９３） 财政部非常重视注册会计师审计准则建设工作，十分支持中注协在推进审计准则建设方面所作的努力。中注协成立后不久，就着手进行执业规则的建设。从１９９１年到１９９３年，先后发布了《注册会计师检查验证会计报表规则（试行）》等７个执业规则。这些执业规则对我国注册会计师行业走向正规化、法制化和专业化起到了积极作用。 （二）建立准则体系阶段（１９９４～２００４） １９９３年１０月３１日，第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过《注册会计师法》，规定中国注册会计师协会依法拟订执业准则、规则，报国务院财政部门批准后施行。经财政部批准同意，中注协自１９９４年５月开始起草独立审计准则。 到２００４年，中注协先后分６批制定了独立审计准则，包括１个准则序言、１个基本准则、２８个具体准则和１０个实务公告以及５个执业规范指南。此外，还包括３个相关基本准则（职业道德基本准则、质量控制基本准则和后续教育基本准则），共计４８个项目。 （三）完善与提高阶段（２００５～ ） 随着独立审计准则体系的基本建立，制定工作转向完善审计准则体系与提高准则质量并重，成立了中国审计准则委员会，明确提出了国际趋同的主张，制定了审计准则国际趋同的计划，在审计准则国际趋同方面取得重大成果。
