对于审计署发布２００５年第３号审计结果公告，建设部十分重视，公告之前，审计署和建设部进行过沟通。对于审计结果公告，我认为有两个层面的含义。 一、中央部门现在花的都是国库的钱，老百姓的钱。既然是国家的钱，老百姓的钱，就要接受国家的监督、公众的监督。审计部门就是代表国家对中央部门预算执行进行监督，而对社会进行预算执行的审计结果公告，实际上就是让社会监督，让公众监督。 二、此次审计署对３２个中央部门２００４年度的预算执行情况同时进行公告，这对各部门来说，起到了相互借鉴、相互交流和相互警示的作用。审计结果公告，一方面，是审计部门自身政务公开的表现，另一方面，将被审计部门的部分政务公之于众，对这些单位来说，是另一种形式的行政公开，这符合当前政务公开的要求。 对于２００４年度预算执行审计中查出的问题，建设部党组非常重视，积极落实审计决定，主要采取了以下几方面的措施。 （一）召开党组会，专门听取综合财务司就有关财务问题的汇报。 １．进一步采取有效措施，加强对部机关和直属单位的财务管理。包括开展对机关和直属单位领导同志遵守财经纪律的教育，明确部机关和直属单位对其下属单位财务管理的领导责任，发现问题，及时纠正。 ２．把规范财务制度作为工作重点之一，并注重抓好有关工作的贯彻落实。明确由综合财务司负责，提出进一步规范有关专项经费使用管理和监督的意见。建设部专项经费近几年相对多一些，问题往往就出现在这里。２００４年，财政部专门对此进行了绩效考核，建设部以此为契机，进一步加强了专项经费的规范和管理。 （二）全面严格执行各项审计决定。 对于审计过程中发现和暴露的问题，部党组要求坚决落实审计决定。对报告中披露的“中国工程建设标准化协会‘小金库’问题”，进行了严肃处理，余额全部上缴中央财政，税后利息纳入单位财务统一管理；对中国城市规划设计研究院的“自筹基建支出未纳入当年预算和对外投资的清理问题”，也按照审计决定的意见和建议进行落实；对部机关服务中心“经济适用房配售房款未存放在售房收入专户管理问题”，已按规定转入售房收入专户。 （三）召开建设部财务管理工作会议。 ２００５年５月，我部召开了财务管理工作会议，对财务工作中存在的主要问题，认真分析了原因，着重提出了２００５年加强财务管理的主要任务和措施。 （四）将管理重点放在完善制度上，先后出台了多项具体的管理制度和办法。 针对部属单位领导干部离任管理的《建设部经济责任审计工作实施细则》； 针对专项资金管理的《荷兰项目管理办法》、《梁思成基金管理办法》和《建设部机关外事经费支出管理实施细则》； 针对内部控制管理的《建设部政府采购管理实施办法》、《建设部银行账号管理实施细则》和《建设部机关财务报销规定》； 规范操作行为的《建设部机关项目支出国库支付实施细则》等。 对《建设部直属单位国有资产管理办法》、《建设部机关内部财务管理工作若干规定》等以前制定的管理办法，进行了修订和完善。 （五）加强财务管理业务培训。 为了提高财务管理工作的整体水平，使财务管理工作再上一个台阶，建设部在机关和直属单位举办了两期培训班。一期是以学习财务管理基础知识和法律法规为主要内容的领导干部学习班，另一期是财务负责人及财务骨干的业务水平提高班。通过开展财务法律法规知识培训，进一步提高了各单位领导依法行政意识及法人责任意识，提高了各单位财务人员依法理财和业务管理水平。 （六）在部机关及部属单位开展专项财务检查。 ２００５年６月，印发了《关于开展专项财务检查工作的通知》，在部机关各司局、部属事业单位及部管理的社会团体等单位开展了以清理“小金库”及“乱收费”为主要内容的专项财务检查，确定了先自查后抽查的工作方案。２００５年１０月，由综合财务司组织力量完成了抽查复核工作，抽查面达１６％。 通过这么多年的审计，我们感受到审计工作对加强部门管理方面确实发挥了不小的作用： 一、通过外部审计的监督检查，达到了促进各部门加强和规范管理的目的，对建设部而言，内部管理过程中出现的问题得到了及时控制和纠正。 二、国家审计是政府权力制约机制和监督工作的组成部分，通过审计结果公告和审计决定的落实，增强了建设部内部人员的责任意识，促进了内部约束控制机制的建立和完善，增强了部属各单位依法行政意识。 三、通过审计监督，增强了各部门防范意识，从而防止违法违纪违规行为的发生。 我们同时也希望，审计署对中央各部门普遍存在的问题，如，医药费超支挂账，津贴、补贴发放水平不一等问题，帮助向有关部门反映，尽快出台通盘的解决办法，这对我国公务员队伍建设及今后顺利开展审计工作都是有益的。
