中图分类号：K265.9；D819文献标识码：A文章编号：1001-5019(2006)03-0095-10 1941年间，日本和美国在华盛顿进行了长达8个月的秘密谈判。罗斯福政府试图通过谈判，避免美日在太平洋上发生战争。美国对日妥协的企图引起中国政府和舆论的极大关注和强烈反应。如何看待和评价中国的这些反应？这些反应对美日关系的发展、远东国际关系演变带来了哪些影响？对于上述问题，国内学者在对1941年日美谈判的研究中，认为是仅仅在日美谈判的最后时刻，中国政府才采取了反对美国试图与日本妥协的立场，不仅缺乏对整个日美谈判期间中国政府所持态度和立场的系统研究，而且缺乏对中国政府和舆论对于阻止日美妥协的重要作用的公正评价。[1] 241-252[2] 227-234[3] 一些著作甚至完全回避中国在日美谈判期间反对日美妥协的努力。[4-5] 笔者认为，自1941年春日美秘密谈判开始不久，中国就获悉这一消息，并持续不断地采取强烈反对的立场，尤其是美国试图将与日本妥协的计划变为实际行动时，中国政府和舆论以坚决而强硬的立场表示反对，最终促使美国政府放弃对日妥协的计划。中国反对日美妥协的努力，是日美谈判未果的直接原因，对美国最后确定对日战略起了关键作用，有力地支持了中国人民正在进行的艰苦卓绝的抗日战争。 1940年9月，日本正式加入德意日军事同盟集团。随后，日本派遣军队占领了法属印度支那的北部。日本的这些举动清楚地表明了它的南进意图，从而对美国的远东太平洋地区的安全与利益构成重大威胁。美国随即开始对日本实行经济制裁，并开始采取更为积极的援华政策。1941年3月，美国国会通过《租借法案》，授权总统对与美国的防务至关重要的国家以租借方式提供援助。这些消息使中国备受鼓舞，认为美国对正与日本苦战的中国的援助将全面加强。随后中国开始积极开展外交，争取美国扩大对华援助。[6] 294然而蒋介石并不知道，美国政府此时已经秘密决定与日本在华盛顿举行谈判，以避免美日矛盾加剧，并试图达成妥协。罗斯福总统认为，纳粹德国是对美国的真正威胁，而且美国在远东地区的军事防御体系尚在构建过程中。因此美国必须集中全力，与英国一起首先击败德国，在这一过程中，尽量避免日美矛盾的激化，防止太平洋战争爆发。在击败德国后，再转而对付日本。因此，美国必须既要阻止日本在太平洋地区进行新的扩张，同时也要避免与日本发生直接冲突。 1941年4月9日，美日通过非官方途径达成《日美谅解案》。[7] 其主要内容为：1.日本仅仅在德国受到目前未参战的国家攻击时，才履行三国同盟的军事义务；2.在日本承认中国独立和从中国撤军等条件下，美国承认满洲国，并愿意劝告蒋介石政权与日本媾和及与汪精卫政权合并；3.不容许任何欧洲国家在东亚和西南太平洋接受割让领土或合并现有国家，保证维护菲律宾独立，在日本保证只用和平手段谋求它在南太平洋发展的前提下，美国将支持日本取得各种战略物资；4.恢复日美经济关系，美国并为日本提供信贷。[8] 111-114 美国政府决定在《日美谅解案》基础上与日本举行正式谈判。4月16日，美国国务卿赫尔与日本驻美大使野村在华盛顿开始举行谈判。赫尔以《日美谅解案》为基础，提出美国希望日本接受解决中国问题的四项原则，即：1.尊重中国主权；2.不干涉他国内政，尤其是中国内政；3.维护在中国的商业机会均等；4.维护太平洋地区现状，除非是用和平手段改变这种现状。[9] 153-154 从《日美谅解案》和“赫尔四原则”来看，美国在与日本谈判一开始，就准备牺牲中国局部利益，与日本达成维持太平洋地区现状的协议，避免与日本发生冲突。日本首相近卫主张接受美国的方案。他强调，“当前解决中国事变是根本问题，美国提案也是以解决中国事变为首要条件，必须断然抓住这一机会”。[1] 243然而在日本军部的干预下，日本对《日美谅解案》提出了修正案，删去承认中国独立及领土完整等基本条件，反而要求美国接受日本旨在独霸中国的所谓“近卫三原则”(即“善邻友好”、“共同防共”、“经济提携”)。[10] 美国拒绝日本的要求，日美谈判陷入僵局。 对于中国何时获得美日华盛顿谈判的消息，陶文钊认为：“(1940年)8月下旬，美日非正式秘密会谈的消息被泄露出去，国民政府对此表示严重关注。”[2] 230“只是到了第二阶段(按，即1941年8月)，中国政府才得到美国政府关于谈判语意含混的通知。”[11] (P573)实际上，中国获得这一消息的时间要早得多。 在1941年5月初，蒋介石就通过种种迹象，意识到此刻美国正试图与日本妥协，并立即表示反对。5月10日，蒋介石接见即将离任的美国大使詹森，明确指出：“日本军阀，已将太平洋之和平秩序完全破坏……无论何国，决无中立旁观之可能。”他强调，日本“采取一种买空卖空之卑劣手段，来挑拨离间太平洋上之各国人民关系与感情，而以种种威胁利诱之行动，间接的仍想达其各个击破依次侵略之目的。……太平洋各友邦如果稍一不慎或互相推诿，忽视日本之阴谋与野心，而为其所欺骗与威胁，不仅不能避免西太平洋上之战争，而且其为祸之烈亦将不可想象矣。”[6] 136-140
