[中图分类号] G650[文献标识码] A[文章编号] 1672-5905(2006)03-0003-06 一、问题提出和逻辑框架 1.问题提出 《教育部2006年的工作要点》中就教师教育的工作提出了要“推进教师教育课程改革，提高教师教育质量。适应实施素质教育和新课程改革的要求，深化教学内容和课程体系改革，加强教师教育学科专业和教材建设，研究制订《中小学教师专业标准》，颁布《教师教育课程标准》。实施教师教育精品课程资源建设计划。进一步加强师范院校建设，支持综合大学培养教师，提升教师教育层次和水平。开展教师教育综合改革试点。”我们可以从两个层面来分析，一是教师教育的课程，二是教师培养制度，前者涉及到了教师教育学科专业和教材建设、教师专业标准和教师教育课程标准的制订和颁布以及教师教育精品课程资源建设的实施；后者涉及到原有师范院校建设、综合大学的教师培养和教师教育综合改革试点。我们要讨论的是这两个方面的工作之间是什么关系？前者决定后者？还是后者决定前者？或者两者之间平行不悖？如果前者决定后者，那么逻辑上教师教育的课程建设要为师范院校、参与教师培养的综合大学的课程计划制订提供哪怕是框架性的指导性意见；如果后者决定前者，那么按照大学的逻辑来进行教师教育的课程建设，包括在大学逻辑中大学应当建立教师教育学科制度，大学教师自主地开发教材，教师教育课程标准要符合大学的属性；如果两者之间平行不悖，那么我们要提出的问题是，为谁制定教师教育课程标准？由谁来建设教师教育精品课程资源？按照大学的逻辑，大学教师的课程及教材需要有标准吗？大学教师在教学中课程资源是普遍性的还是特殊性的？事实上我们更需要提出的问题是，“十五”期间我国的教师教育发生了什么样的变化？取得了什么成绩？如果在本文中我们把教师教育仅仅限定在职前培养这个领域，那么教师职前培养取得了什么成绩？教师培养的制度发生了何种变化？正在发生的变化是否需要进行干预？由谁来干预？如何干预？如果以本文大学逻辑中的教师教育为基本前提预设，那么教师培养制度在“十一五”期间能预期到什么变化？回答了这些问题将可以为更好理解以上提到的两个方面的工作要点提供思考基础。 2.本文逻辑前提和研究框架 本文是把在大学逻辑中的教师教育作为研究的前提的，那么何谓“大学逻辑”？从结构逻辑来看，大学是由文理学院(本科生院)、专业学院和研究生院构成的，文理学院主要解决大学生的通识知识和基本的学术训练，专业学院主要是培养专业人才，解决学生的专业知识和技能，而研究生院主要是培养高、精、尖的研究型和高级专业人才；从功能逻辑来看，大学主要体现教学、研究和社会服务的功能，当代有国外学者还提出另外的功能，如参与、娱乐功能等。由此我们可以建立大学与教师教育的逻辑关系，教师教育在大学结构里首先以文理为基础，主要解决通识知识和学科知识以及基本的学术技能，然后由专业学院来完成，这个专业学院可以是教育学院，也可以是教师教育学院，主要完成准教师的专业知识和实践知识以及专业技能和实践技能；教师教育在大学功能上应该是具有教学、研究、服务的趋向，因此如何在大学里构建教师培养的教学体系、如何加强教师教育的研究并为中小学校服务，是人们的关注所在。 本文提出了大学逻辑中的教师教育前提预设，在这个预设条件下将对我国教师教育制度的变革进行概念界定，并指出在大学逻辑中思考教师教育制度改革需要着重解决的问题，从而来回答以上提出的问题。 二、“十五”期间我国教师教育制度的变革 “十五”期间我国教师教育发生了很大的变化，这些变化主要体现在话语的转变和制度的转型。 1.话语转变 “十五”期间我国教师教育的制度变革首先是话语的改变，从宏大的师范教育话语转变成了宏大的教师教育话语。 2.教师教育制度转型 (1)消亡型。在这种类型中，首先是中师学校正处在历史消亡当中。它是指原来培养小学教师、从初中学校的学生中招生的师范学校正逐渐地退出历史舞台，尽管西部若干省份还有若干师范学校仍然承担着本地区的小学教师的培养工作。其次是原来没有教师培养机构的综合学院或大学把师范院校合并掉使师范院校消失，尽管合并后在学院或大学中仍然保留着“师范学院”的名字。 (2)升格型。在升格型中主要表现在：①高中学历升格为专科学历，也就是在原有的师范学校基础上升格为高等师范专科学校，培养专科层次的小学教师；②专科升格本科，它是指师范高等专科学校升格为师范学院，培养本科层次的中小学教师。③本科升格为研究生，这主要指师范院校内部的升格，也就是以“4+2”模式为主要代表的把教师培养规格提高到研究生层次。 (3)摘帽型。这种转型主要是一些师范学院通过摘“师范”帽子的方式从表面上转变成了综合型学院或大学，这在地区一级的师范学院中表现突出。从现有的情况来看，摘帽子是师范院校，尤其是地区师范院校的领导们的一种基本心态。 (4)兼并型。指两家或更多的院校合并成一家学校，通常由一家占优势的学校吸收其他学校。事实上，从现有的兼并情况来看，这类院校的数量呈现增长趋势，其势头也很迅猛，是很值得我们关注的一种学校类型，因为它们依靠地方政府的强大支持可以占领一定范围内的教师就业市场。 (5)扩展型。它是指历史上建校时没有教师培养功能的院校，在自身发展过程中不断扩展而增加教师培养功能从而达到学校学科齐全的目的，它不是通过合并，也不是通过兼并，而是通过扩展来改变无某一学科的历史。这主要发生在我国一流大学、重点大学，这对国内现存师范大学构成了最大的挑战。 3.师范院校的专业转型 师范院校的专业转型主要体现在师范院校内部的师范专业和非师范专业的共存，从而提出了建立新型教师教育专业的要求。师范院校专业转型是师范院校综合化发展模式决定的，传统师范院校的主要矛盾是师范性和学术性之间的矛盾，而师范院校在适应市场经济过程走向综合化以后产生了非师范专业，形成了师范专业和非师范专业的二元格局，于是在师范院校内形成了新的矛盾，即师范性和综合性之间的矛盾，其实就是师范专业与非师范专业之间在资源分配上的矛盾。传统师范院校只有一个专业，即师范专业，而随着师范院校转型，非师范专业得以产生，与师范专业形成了竞争，且大有攻城掠地之势，非师范专业正在蚕食着师范专业，师范专业原有的资源优势正在日益被削弱。
