民营经济内生性融资是指民营经济的资金供求及其运行是内在于这种经济体系内部,是来自于民间、又运用于民间(包括民营企业、居民、农户等),并由民间组织管理的融资行为。民营经济外生性融资是指民营经济取得资金的各项来源是产生于这种经济体系之外,即主要来源于政府投资、货币发行以及其他国有经济部门掌握并用以投资的资金等国有非民间资金形式。 民营经济的内生性资金供给是指居民和民营企业所掌握并用以投资的民间资金。民营经济的内生性资金需求是指民营经济在生产经营过程中对内生性资金的需要程度,包括民营企业的生产性资金与非生产性资金以及居民生活消费所需要的资金等。 目前民营经济的迅速发展,及其在繁荣市场、扩大就业、增加税收等方面的不俗表现,使其成为我国国民经济的重要组成部分和促进我国生产力发展的重要力量。民营经济重要性的凸显引起了理论界的普遍关注。经济学家们在运用现代经济学的基本原理和方法去观察、解读民营企业的成长绩效及其所创造的“中国奇迹”的同时,更将注意力集中于“融资供求矛盾的化解”这个现阶段制约我国民营经济发展的重要问题上。 由于金融交易的特征,信息不对称造成的事先逆向选择和事后道德风险问题可能是非正规金融广泛存在的一个更为根本的原因[1]。 另外,当转型期政府金融抑制政策下的信贷配给和金融资源分配中的所有制歧视存在时,正规金融根本无法满足民营经济现实与潜在的融资需求,于是民营经济寻求内生性融资成为理论界和实际部门探讨的重大问题。 当金融管理部门支持、引导民营等非公有制经济发展的同时,民营经济内生性融资理论与实践出现了悖论,民营经济融资结构的东西部差异逐步加大,民营经济内生性资金供求也发生了变化,民营经济内生性融资制度化建设也提上了议事日程。因此,探索这些问题并对其东西部变化进行比较和分析将具有重要意义。 本文建立在相关研究成果之上,借助已有的调研结果,运用东西部比较与实证方法,试图分析民间资本与民营经济内生性资金供求总量、结构变化,论证民营经济内生性融资出现的新问题、新的动态变化以及东西部的表现特征,为构建民营经济内生性融资机制,从根源上解除民营经济的融资困境奠定一定的理论基础。 一、民营经济内生性资金需求量与结构的东西部比较分析 近几年来,民营经济内生性资金在供求总量以及结构等需求形式上发生了很大的变化。下面我们通过东西部两个课题组的研究报告对其变化进行比较与实证分析。 人民银行广州分行课题组对广东省恩平市的民间借贷行为考察后认为,恩平市民间直接融资填补了金融机构市场大幅退出后融资下降所导致的资金空白,促进了当地经济的恢复性增长,GDP平均增长率从1996~2000年的1.8%上升到2001年以后的10%以上[2]。在调查的300户企业中,需要民间资金支持的企业平均在80%以上。电子音响行业100%的企业需要民间资金;化工建材行业93%的企业发生了民间借贷行为;商业流通领域借贷发生面达100%;其他行业需要民间资金的比例在73%以上;外贸出口行业最低,也在37%以上。企业初创期更多需要自有资金,规模中等企业需要向民间融资的比例高达70%以上,大型企业需求欲望相对较低。对300户农户的调查显示借贷发生面在94%以上。 陕西省软科学课题组采取随机抽样和问卷的方式对陕西省内西安、榆林、咸阳、宝鸡四地的135家民营企业和200户农户融资状况进行了调查,结果显示陕西地区的民营经济对民间资金有强烈的需求欲望。有80%的被调查企业认为资金紧张是民营企业发展所面临的首要难题,而其中需要和非常需要民间资金的企业占85.6%,有53%的企业反映连流动资金需求都无法满足[3]。有83.6%的被调查企业认为目前的宏观调控对民营经济的资金融通影响很大,90%以上的民营企业只得靠自筹来解决创业资金。96%的农户发生过借贷行为。 据计算,截止到2003年底,陕西省民营企业总数约8.2万户,按200万元的平均资金需求量计算,陕西民营企业所需资金大致为1640亿元,而内源融资仅为240亿元,缺口高达近1400亿。从发展的角度看,陕西民营企业数目每年将至少增加1万户,因企业数目增多而产生的资金需求量为182亿元。再加上已有民营企业的资金缺口,那么陕西民营经济2003年约有1582亿元的资金需求量。依此推算,2004年、2005年陕西民营经济内生性资金需求量应在1820亿元、2020亿元左右。 对陕西民营经济的资金需求结构分析后发现,一些特大型民营企业,特别是一些已公开上市的企业,如金花集团、海星、东盛等公司其资金相对较为充足。因为大企业的社会影响力、信誉等比小企业好,同时也较易从各种途径获得资金,企业的融资要求也相对容易得到满足。而中小规模的企业,由于自身原因借贷无门,且有着比较强烈的扩张欲望,对民间资金的需求比较强烈。 其次,越是经济落后的地区对民间资金的依赖性越强,也更需要民间资金的支持。产业技术含量及产业层次越高的行业、企业的融资能力越强,反之,企业的融资能力相对较弱,其对民间资金的需求也越大。