振兴东北老工业基地，是国家从全面建设小康社会全局着眼作出的重大战略决策。民营企业具有产权清晰、风险自担、机制灵活、市场适应性强等特点，在调整国有经济布局、推进国有企业改革、调整经济结构、保持社会稳定等方面都具有重要作用，因此，加快民营企业发展对东北老工业基地的振兴具有重大而深远的意义。 2004年7～8月，中国民营企业竞争力课题组对浙江、广东、吉林、湖北、四川等省的民营企业（注：主要指年销售收入达到或超过500万元人民币的私营企业，且不包括中外合资企业。） 进行了抽样调查，本文主要以当时所搜集的数据为依据(有效问卷81份)，以吉林省民营企业家调查数据为参考(有效问卷72份)，对吉林省民营企业现状进行分析（注：全省9个市(州)及其所属19个县(市、区)的28个工商联组织选择各自有代表性的民营企业82家参与了调查，所得样本的分布具有一定的代表性。） 并提出提升其竞争力的对策建议。 表1 2001～2003年吉林省民营企业经营基本情况 20012002 2003 增长速年均增长 度(％)速度(％) 总资产(万元)18322310 3025 65.1 18.2 净资产(万元)10261429 1721 67.7 18.8 销售收入(万元) 949 1240 1413 48.9 14.2 产值(万元) 12961640 1536 18.5 5.8 毛利润(万元)152 195 254 67.1 18.7 净利润(万元)77 95 125 62.3 17.5 员工总数(人)132 160 193 46.2 13.5 管理人员(人)13 19 2 61.5 17.3 成本费用总额(万元) 475.91 629.68 862 81.1 21.9 工资福利总额(万元) 55.76 84.41107 91.9 24.3 资料来源：吉林省民营企业竞争力调查。 表2 民营企业家现从事行业情况 现从事 建筑 建材 机械汽车 纺织 医药 食品 养殖 零售 其他 合计 行业 制造配件 品 加工 种植 批发 人数8 13 7 5 2 7 9 2 4 6 63 比重％ 12.70 20.63 11.11 7.94 3.17 11.11 14.29 3.17 6.35 9.52 100.00 资料来源：吉林省民营企业家调查。 表3 吉林省民营企业发展的制度和政策环境比较 指标分类A B C D 企业数 37213634 比重％ 86.05 84.00 94.74 89.47 注：A：企业所在地政府已颁布促进民营企业发展的政策规定；B：企业所在地政府未作出限制民营企业发展的规定；C：举行民营企业和企业家评优活动；D：政府部门经常与民营企业家沟通、听取意见。 资料来源：吉林省民营企业竞争力调查。 一、吉林省民营企业发展主要问题分析 虽然近年来吉林省民营企业有了长足发展，但同南方经济发达地区相比，仍有差距，这一差距归根结底表现在竞争力上。根据中国民营企业竞争力研究课题组的计算（注：中国民营企业竞争力研究课题组在借鉴国内外竞争力评价理论和评价指标体系基础上，结合我国经济发展实践，自行设计了中国民营企业竞争力指数的计算方法。用文字表述其计算公式为：竞争力指数=总资产利润率指标(占40％权重)+销售收入的成长指标(占30％权重)+净利润的成长指标(占30％的权重)。），吉林省民营企业竞争力在四个省中是比较低的，仅高于四川省。根据我们所做的问卷调查以及相关研究的积累，多重因素制约着民营企业竞争力的提升。 1.产权结构与治理结构 企业治理结构的核心是企业的经营控制权及其配置。企业的治理结构是受企业的产权结构制约的。调查问卷显示，吉林省81家企业中35.6％仍属于家族制企业。如表7，约72.2％的企业总经理仍由企业主本人兼任。表8中，73％的企业其重大经营决策是由企业主本人作出的。可见，即使是公司制企业，大多数在本质上仍然是家族控制型企业。“在一定阶段，集权式治理结构和家族式管理，对于民营企业的生存与发展并不是毫无意义的，相反，它可能更有助于形成民营企业的竞争力。但是，从长期发展和进一步提升民营企业竞争力角度看，民营企业从传统的家庭制转向现代制，势在必行。”（注：刘迎秋、徐志祥主编：《中国民营企业竞争力报告》(No.1)，社会科学文献出版社，2004年版，第7、9页。） 吉林省民营企业如今已走过起步阶段，仍沿用家族式管理则会限制企业竞争力的进一步提升。 表4 吉林省民营企业家以前从事工作 以前从 国企 国企 教师 政府 农业 个体其他 合计 事工作 职工 干部 官员 工商户
