民主决策反映的主要是利益关系，其结果有时是最佳方案，但并不必然就是最佳方案。然而可以肯定的是，大多数人反对的决策就无法推行，即使强制推行也不利于社会稳定。并且，恰恰因为民主决策反映的是利益关系，在多元利益格局下，更需要广大党员群众参与到决策过程中来。党员参与党内决策有两个不可缺少的条件： 一是党务公开制度。党务公开是党内民主的前提，贯穿于党内权力运作的方方面面。只有公开，党员群众才有可能介入权力运作，参与决策才有可能实现。 二是建立通畅的上下沟通机制。这一问题关系到党员和群众的意愿能否真实地反映到决策机构，关系到决策能否适合大多数人利益，关系到党能否有向心力、凝聚力。如果大多数人的利益和需求不能充分表达出来，政治信息失真、失实，就谈不上沟通。因此，改革和完善上下沟通机制对于民主决策是十分必要的。 具备这两个基本条件，并不意味着民主决策一定成功。但没有这两个条件，肯定没有真正的民主决策。 摘自《学习时报》（京），2005.10.17.⑤
