山东省２００４年度审计报告７月２９日通过了人大审议。报告共揭示了预算执行审计和专项审计及审计调查所发现的８个方面的问题。 在预算管理方面，审计发现，预算安排日常公用支出缺乏计划性。据对１５个一级预算单位及所属的２４个全额拨款单位审计，实际支出超出年初批复预算的７７．６３％。而超支最多的单位则超预算达１６７．８％。 在税收征管方面，通过对１２０３家各类企业的审计或延伸审计，查出有问题企业７７４家，违规金额６．７３亿元。 此外，审计还发现地税部门有人为调节税收入库、混库和乱拉税源等问题。 审计报告披露，在全省统一组织的对１５个市、９５个县（市、区）扶贫资金的管理使用情况审计中发现，市县两级少配套资金５７４３万元，占应配套资金的６１％；滞拨资金１５５４万余元；全省计划建设沼气池２４２００个，实际完成４４１３个，仅占计划的１８．２３％；２００２年至２００４年，省农行投放到扶贫重点县的贴息贷款分别为１．１９亿元、７２００万元和４２００万元，分别占计划的４８．１８％、２６．６７％和２１％，呈逐年下降态势。 在全省组织的对８９４３个农村公路改造工程建设审计中发现，地方配套资金不到位１１．５５亿元，滞留、挪用建设资金１．７６亿元，拖欠工程款６．９５亿元，以及占抽查项目１７．８％的工程未招标等问题。 在对１５所高等院校审计发现，１２所高校扩建建设资金缺口大，实际到位资金仅占计划投资的４６％，造成１２所高校银行贷款余额和基建欠款总额４５．３１亿元，其中需短期偿还的贷款达２３亿余元，是这些院校当年收入的１倍多。 审计发现，１５所高校中有１２所院校未按规定执行困难学生补助政策，应减免学费３９８４３人，实际减免２０７０５人，减免率为５２％。与此同时，审计发现１５所院校均不同程度地存在收取各种押金杂费情况，名目有２０多项。审计还发现，有１３所院校预算外资金应缴未缴财政专户２．２５亿元。 通过对３１个经济责任审计项目的审计，发现有５家企业因决策失当、提供担保而承担连带责任，造成损失或潜在损失，涉及担保金额１４．２７亿元；１１家企业因经营不善形成不良资产和潜亏３９．６５亿元。省医药总公司离任人任期内企业净资产由８０４４万元下降为－８１１万元；银行对账单未达账项３７３笔，金额达７０００多万元。
