为更好地贯彻落实审计日记制度,浙江省宁波市审计局积极探索新思路、新方法,组织审计信息化技术组人员进行专项攻关,充分利用现有技术资源,依托宁波审计网站的网上办公平台,研制成功了审计日记远程监控系统。经过近半年时间的试运行,收到了较好的效果。 审计日记远程监控系统首先解决了一个经常遇到的难题,即当审计组在远离单位的异地进行审计时,由于审计实施阶段审计组成员不回单位,所以领导和复核部门无法及时看到其审计日记,因此往往失去重要的决策机会。 而审计日记远程监控系统则提供了4条专用电话线路供审计人员远程提交审计日记,只要有电话就可以随时随地向单位传送数据。所以即使在异地审计,单位领导也能及时看到审计组的审计日记。有了该监控系统,审计日记如插上了飞翔的“翅膀”,打破了时空的界限。 审计日记要求审计人员以人为单位按时间顺序反映其每日实施的审计过程。审计署6号令第44条规定“审计人员应当在实施审计过程中逐日编写审计日记”,但审计署6号令中没有建立此项工作的监督检查机制的要求,因此,在基层实际操作过程中突击完成审计日记的编制的现象还时有发生,不能完全做到逐日编写。 而有了审计日记远程监控系统,这一问题就迎刃而解。由于审计日记可以远程提交,所以审计组的每位审计人员都能天天上传审计日记。如果在审计实施阶段,某个审计人员有三天以上没有提交审计日记,监控系统还能在网站上自动进行提醒催办。采取这些措施后,大大提高了审计日记的时效性。 运用审计日记远程监控系统后,审计日记不仅仅是记录审计过程和轨迹的简单文书,又是审计组与领导之间传递信息的重要媒体。通过这一系统,单位领导可以随时查阅最新的审计日记,也可以在上面批阅、指示,更可以组织各方专家对审计日记进行共同会诊。 审计日记远程监控系统采用多量加密技术,确保了审计日记的安全保密性,并且设置不同的用户权限,如局领导可以批阅所有审计日记;局专职复核部门可以提前进行复核;业务处人员只能查看本部门的审计日记;对于个别特殊审计项目还可以单独进行加密处理,只有个别相关人员才能查阅;审计日记一经提交后不能修改,只能在下篇日记中补充说明。这样,既保证了审计日记的安全性,也保护了审计日记的撰写人。