在第二届注册会计师论坛上，中国证监会首席会计师——张为国提出了宝贵意见，其基本内容如下： 无法回避的问题 处理好本地事务所和国际所的关系是所有业界同仁们没法回避的问题。 入世后，国内会计师事务所怎么办，而其中最主要的是放开以后，国际所大军的进入，那么，那些国内的大事务所到底应该怎么办？ 国际上成熟的资本市场里，基本上四大事务所占据了８０％的份额。如果按照上市公司的规模来看，“四大”所占据的份额更大。 目前，“四大”在我国占据的上市公司的份额按家数计并不多，但是如果按照上市公司的规模，包括上市公司的股票市值、营业收入、资产总额，“四大”占据了４０％左右，而且它们的客户规模都比较大。 为何国际事务所在中国的发展速度如此之快？ 原因有二：第一，中国国内的开放；第二，外国投资的引入。统计数据表明，在改革开放这样的宏观情况下，我国的会计师事务所赢得了良好的发展的机遇，每年都能提高一个档次。这也给在我国的“四大”事务所的发展创造了良好条件。 与此同时，我国的证券市场也为所有的事务所都提供了发展机会。 任何一个社会，总是有大企业，也有小企业。国际所发展壮大，并不意味者本地所无地自容。 １０年到１０年以后，应该来说，国内的大事务所也会成长壮大。不要把“四大”简单的看成是“入侵”，因为它的合伙人也有很多都是中国人。当年，香港的事务所也主要是以英国人为主，但是如今，已经变成了香港本地人。日本和我国台湾也是如此。 国际著名所的应对措施 １、要以长远眼光，加大对中国的投入。如果不愿意投入，要加大市场占有份额，是不可能的。 ２、核心队伍的本地化，这是国际著名所能否在中国发展壮大的关键所在。我认为，只有培养中国的当地的合伙人，才能真正掌握中国市场。我们在国内的人际关系和语言能力都是外国合伙人所不能比拟的。预计在１０－１５年内，国际所在国内的分所将基本实现核心队伍的本地化。 ３、和中国国情的有机结合。国际著名所必须高度重视中国特有的风险。目前中国很多在海外上市的公司，最近几年有不少出现了问题。这主要也是在做国际上统一的规则，必须要跟中国的国情有机地结合起来。 ４、外方管理层的稳定性。我注意到了很多外资所在中国的发展，有的成功，有的却失败。这其中跟外方管理层是否稳定，有极大关系。 国内所的应对措施 １、处理好感情与理智的矛盾。要正确对待国际所大举进入中国市场这一客观现实。 ２、正确定位。国际所存在机遇，而国内所同样也存在机遇。关键在于定位，要掌握好业务点。如果你愿意以小事务所自己发展为主，不跟大所合作，那也可以找到自己的市场。 ３、内部管理模式和经营模式。“四大”的合伙人的机制是经历几百年的发展而形成的。我个人认为，中国目前还缺乏重商主义的意识，国内所的成长需要一个历史过程。 ４、制定与国际所合作的恰当战略和战术。国内事务所与国际合作既有成功的，也有不成功的。关键在于你在合作过程中到底有一个什么样的战略和战术。正如两个结婚的人，因为吵架，要想办法解决争端，而不能说“我不该跟你结婚”，你必须找到一个解决问题的方法。 ５、互相谅解，求同存异。 政府和行业协会的应对措施 首先，充分发挥国际所和国内所的积极作用。 其次，制订恰当的方针政策，推动国内所做大做强。我们的政府，应该为国际国内所都创造出一个公平的竞争环境。但是目前还做得不够。例如，在“四大”或国际所中，掌握了企业控制权的从来都是国外合伙人，但是行使报告签字权的却是中国注册会计师，一旦报告出现问题，政府部门所能惩罚的也只能是中国的注册会计师们。 最后，人才培养。国际化首先必须重视的就是人才的培养，我们不仅仅需要一个专业的人才，更需要一个会良好外语能力、懂得社交、擅长谈判的综合性人才。因此，我们要加大努力进行培养，才能使我们国内的人才能够真正走向国际化。
