“三分之一”工作法是丹江口市审计局经过多年的探索、总结，在全局推行的审计工作方法，即：在审计项目实施过程中，审计实施、审计座谈、审计调查各占工作时间的三分之一。“三分之一”工作法可以提高审计工作效率，降低审计风险，从而保证审计工作质量。去年我们在对某技工驾校的审计中，成功应用此方法，查出该校隐蔽多年的小金库３８．０８万元。 １、审计调查，发现疑点。 针对该校教学特点，我们首先重点对近两年在该校学习或已毕业的学员进行调查，了解有关学习缴费、学习程序、时间及报考情况。调查中我们发现该校学费收费标准不统一，存在人情收费、收取的部分学费存在打白条或未开收据现象，并收集了相关的证据。以上事实，使我们对该校收入的真实性有了初步的怀疑，为进一步的审计提供了思路。 ２、账面审核，初显端睨。 从该校提供的情况看：该校学费委托银行代收，直接纳入预算外资金管理。表面上看其收入流程规范，财务人员不直接收取学费，学费收入内部控制制度健全。但我们在进一步的审计过程中发现：该校实际是将学费直接收取后转交银行，致使学费收取这一内部控制制度出现缺陷。由此，审计人员将核实学校收费的真实性做为审计突破口。 在对收入的核查中我们发现该校在学费收入中存在以下问题：（１）学费收据开具不规范，收费标准、学员专业情况及欠费情况未清楚反映；（２）部分学费由学校违规开具内部收据入账，未纳入预算外资金管理；（３）学员档案管理混乱，学费收取和学员报考驾照费用支出混乱。我们选择该校２００２、２００３年驾驶学员学费资料，运用计算机辅助审计技术从三条线（学员登记册——学费收据——报考名单）进行筛选核对，在《通用审计系统软件》下编制小模块来实现数据的筛选核对。结果表明：驾驶学员登记、学费收据、报考名单三者之间存在较大差异，结合在审计调查中收集到的证据，发现该校还存在以下问题：按收费标准收取的６００元的报考费未在财务账上反映；另外该校私立明目对每个驾驶学员收取２００－３００元的考试费未开收据也未在学校财务账上反映，这两部分资金在账外循环。至此，该校“小金库”初露端睨。 ３、审计座谈，揭露谜底。 根据掌握的证据，我们与该校会计人员展开了正面交锋，对会计人员讲政策、谈危害，鉴于多种原因，会计人员未提供全部财务资料。我们又对其单位负责人讲述有关政策，说明私设小金库的后果。经过激烈的思想斗争，该负责人不得不示意财务人员交出私设多年共计３８．０８万元的账外账。至此，该校“小金库”浮出水面。 私设小金库是造成国家财政收入流失，消费基金增长过猛的重要原因之一，不仅助长了奢侈浪费，而且腐蚀于部，败坏党风和社会风气，因此清理、检查“小金库”，是治理整顿、加强廉政建设的一项重要措施，是审计人员面对的一项重要任务。 “三分之一”工作法，使审计工作思路从传统的账证查核为主转向审计调查、座谈、账面查核多种方法为一体，提高了审计效率，降低了审计风险，保证了审计工作质量。
