技术方法 1.保持高度职业怀疑的思维方式和职业分析能力。舞弊审计与一般目的审计不同,它需要审计师有更多的思维方式。一般目的审计要求审计师有一颗平常心,而舞弊审计则要求审计师“以小人之心度小人之腹”。舞弊行为主观化和隐蔽化,外加刻意掩饰,比一般的错误更难发现,审计人员在实施审计时,需要通过专业的判断来发现舞弊的迹象,确定审计的深度和广度。这就需要审计人员不仅具有丰富的专业知识和经验,而且要具有较高的政策水平和良好的职业道德。 2.关注舞弊警告征兆。审计人员必须保持高度的职业谨慎态度,十分关注管理当局的舞弊征兆。这些征兆有以下几种:①公司经理对注册会计师撒谎或过分回避对其询问调查;②管理当局过分强调达到利润或预算目标;③管理当局在有关的会计政策的应用上显得过于激进;④客户存在购买会计原则的心理倾向;⑤客户的内部控制系统非常薄弱;⑥管理当局报酬的实质部分取决于对定量目标的实现程度;⑦经营管理或财务决策由一个人或极少的几个人在会议上制定;⑧公司经理对审计人员表现出敌意倾向;⑨管理当局表现出要冒预料外风险的意图;⑩难以审计的交易频繁且重要;(11)客户的组织结构分散且缺乏充分的监控机制;(12)重要岗位的经理人员的生活或做事方式很不合情理。 3.采用分析性复核方法。分析性复核是“以引起注意为目的”的审计方法。通过对被审计单位财务数据之间、财务数据与非财务数据之间可能存在的关系进行研究和比较,对被审计单位重要的财务比率或趋势进行分析,发现异常变动和意外的波动,以便找出存在较多错报风险的领域。 4.设计延伸性审计程序借以发现和揭露舞弊。常用的延伸性程序包括:①在一日之内或近期之内突击盘点两次现金。第一次盘点很容易让舞弊者事先有所准备而备齐余额,而在出其不意的第二次盘点中,就可能比较准确地看出是否有贪污或挪用的问题。②对供应商及客户进行调查,揭露企业内部雇员与客户串通的情况。③特别函证支票的二次背书,通过查看被背书人是否属于组织内部的授权人,从中发现舞弊线索。④对应收账款的总账和明细账特别地进行加总核对。⑤测算现金收入送存银行的时间,比较现金收入和账款收入解存银行的时间有否拖延,从中发现问题。⑥跟踪支出分析,将正常的收入同所有的支出进行比较,若支出大于收入,其差额就值得怀疑。 实施策略 1.建立特种反贪污审计制度。2003年中央查处了13个省部级贪官,当年12月10日,我国政府又签署了《联合国反腐败公约》,这显示我国加大了反腐败的决心和力度。但是,近些年来腐败案件呈现出贪官级别高、贪污受贿金额大、涉案贪官数目多,这无疑加大了查处难度。必须设置专门的机构来实施反腐败专案审计。建议将反贪局从检察院中分离出来,并入国家审计机关,或者独立设置,借鉴香港的廉政公署的运作模式,专门进行反贪污、受贿、行贿舞弊审计。 2.建立联合审计制度。国家审计机关开展舞弊审计虽有地位上的优势,但由于审计资源的限制,加上企业的财务报告审计是民间审计组织的法定业务,因此,国家审计机关应利用自己的特有地位确立合理、有效的审计实施策略。国家审计机关既要发挥在财务报告舞弊审计中的主导先锋作用,又要充分利用和调动民间审计和内部审计的积极性,在开展财务报告舞弊审计时,可灵活运用多种有联合性质的审计策略和方法,如核查审计、组合审计等,使审计资源得到最优利用,使财务报告舞弊审计在最大范围内开展。