国家审计署:2007年实现联网审计 国家审计署副审计长刘家义表示,我国审计系统将在未来几年加大在审计信息化方面的工作力度,着力实施以计算机应用为第一特征的信息化发展规划,以实现审计方式的革新和审计效率的全面提升。 根据这一计划,到2007年,国家审计署将初步建成联网审计系统,开始对中央一级预算单位以及财政、海关、税务、金融等部门开展联网审计。不仅如此,“到2007年,审计署、省级和中心城市利用计算机技术开展的审计项目将力争达到年度计划项目的60%以上”。 据悉,目前包括审计数据库建设、审计系统网络互联基础设施建设的有关方案已经制定。而为了配合这一信息化发展规划的实施,我国审计系统大规模的人员培训工作已经启动。 江苏省审计厅:2010年实现远程审计 到2010年,江苏审计系统将实现远程审计,并可以在互联网上公布审计结果。未来5年内,江苏将把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务,初步建成联网审计实施系统,部分地区审计机关实施联网审计。近日,江苏省政府办公厅向全省各级政府、各相关部门,转发了《省审计厅〈江苏省2005~2010年审计信息化发展规划〉的通知》。 根据通知要求,江苏省审计厅要开展以一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计;有条件的市、县(区)审计机关要开展以本级一级预算单位及财政、社会保障等部门为重点的联网审计。凡所在地区已建立会计结算中心的地区都要实施联网审计。 按照《发展规划》,到2010年,江苏还将建成审计管理系统,以全面提高审计计划、统计、信息、档案、公文流转的规范管理水平和利用效率;建立审计机关与审计现场信息互动渠道,远程指导审计现场工作;发挥计算机技术在人事、党务、财务、机关事务管理中的作用。省审计厅与省辖市审计机关、省辖市审计机关与县(市、区)审计机关之间需初步建成信息网络平台。 此外,利用审计管理软件和网络平台,江苏审计系统还将建立畅通高效的信息资源收集渠道和方式,并不断充实、完善、整理、丰富信息资料。实现审计机关内部、省审计厅与市、县(区)审计机关之间的信息资源共享,为审计决策提供支持。同时,通过审计网站发布审计信息,进行审计结果公告。 天津市审计局:三年内建成“金审” 天津市审计局制定了《2004至2007年审计信息化应用建设发展规划》,即天津市审计系统的“金审工程”。“金审工程”的总体目标是:完善三个网络、建设两个系统、实现三个转变、增强一个能力。 其中,“三个网络”是指,以两级审计机关局域网为基础建成的高效、实用的局域网、审计专网和互联网。这三个网络将构成天津市审计信息的快速通道和共享平台,从而实现审计信息在传输、存储以及处理等方面自动化,同时还可以发展公共信息服务,扩大审计宣传。 “两个系统”是指,对重点领域、部门和资金财务信息和电子数据的密切跟踪系统,对财政财务收支活动实施有效审计的信息化系统。 “三个转变”是指,运用信息技术,逐步实现审计方式从单一的事后审计向事后与事中审计相结合转变,从单一的静态审计向静态与动态审计相结合转变,从单一的现场审计向现场与远程审计相结合转变。一个能力是指,强力推进计算机审计应用,增强审计监督在计算机环境下查错纠弊、规范管理、揭露腐败、打击犯罪的能力,促进审计机关更好地履行法定职责。 毫无疑问,要真正完成我国审计系统的信息化建设,并充分发挥“金审工程”的作用,一支拥有较高IT素质的审计队伍是不可或缺的。为此,江苏省将继续深入开展计算机审计中级培训,并力争到2010年,让江苏省审计厅通过国家审计署计算机审计中级水平考试的人数达到厅机关总人数的20%,并鼓励县(市、区)也要力争有人员通过中级考试。而天津计划在未来3年内,初步形成一支30人左右,既精通计算机专业技术,又通晓审计业务,能够胜任硬件维护、软件开发、程序设计的专家型、复合型人员队伍。 内蒙古自治区审计信息化建设也取得明显成效。各级审计机关进一步加强对审计信息化工作的领导,加大审计人员培训力度,计算机技术运用水平普遍提高,计算机已成为部分审计干部工作中的必备工具;另外,加大硬件投入,积极推进办公自动化进程,审计厅建立了厅机关局域网,全区12个盟市、两个计划单列市和厅驻赤峰、海拉尔审计处以及101个旗县区审计局也都建立了计算机通信网络,与审计厅进行电子信息传递;不断探索计算机辅助审计的路子,运用《预算执行审计软件》、“审易”、《EAS软件-企业财务审计指南》等进行审计,审计机关面临的“进不了门、打不开账”的局面在很大程度上已经有所改观。电子数据采集和转换已不再是开展计算机辅助审计的拦路虎。2005年,审计厅将重点推广审计软件,包括“预算执行和现场审计实施系统,企业审计、EXCEL审计分析模板、法规检索”等软件。其中预算执行和现场审计实施系统软件拟发到旗县审计机关,争取做到全区从事该项审计工作的同志人手一套。此外,还须鼓励审计人员提高应用EX*9鄄CEL、Access、SQL Server和会计核算软件解决审计中遇到的实际问题的能力。