1946年12月24日晚，古都北平发生了美国海军陆战队士兵皮尔逊强奸北京大学先修班女生沈崇的事件。在正常情况下，作为一起涉外的刑事案件，依照中美双方的条约或协议，中美有关当局对罪犯依法予以惩处，对受害者给予安慰和赔偿，事情就算了结了。然而，在当时那样一个风云激荡的年代，在国共两党武力对抗、中美两国关系不平等、美国实际上在帮助国民党内战、人民对统治阶级日益不满的情况下，事件迅速发展成为一场席卷全国的反美反政府的政治运动。表面上是学生和社会各界对美军暴行的抗议与对政府的责难，实质上则是一种国共之间的政治角力，一场严重的民心争夺战，即所谓“第二战场”。 国民政府对事件的处理实际上包括这样几个层次：（1）就沈崇案件本身与美方交涉，争取对肇事美军士兵绳之以法；（2）对汹涌而来的学潮设法加以监控和平息；（3）反击学潮背后中共政治攻势，以化解这场突如其来的政治危机。然而，由于种种原因，掌握着强大国家机器、占据统治地位的国民政府在这三个方面的应对都未能获致其预想的结果，相反，一个看似偶然的突发性事件演变成了南京政府的一场严重政治灾难。 关于沈崇事件，以往学术界多从学运史、青运史的角度解读，对国民政府如何应对和处理事件，似还缺乏系统的研究（注：对沈崇事件和抗暴运动论述较好的有，金冲及：《转折年代：中国的1947年》，生活·读书·新知三联书店2002年版；汪朝光：《中华民国史》第3编第5卷《反战运动与反美运动》，中华书局2000年版；邵维正主编：《战略防御 转守为攻》（《中国新民主主义革命史长编》第11卷），上海人民出版社1997年版；胥佩兰：《沈崇事件和全国抗暴运动》，上海人民出版社1997年版；廖风德：《学潮与战后中国政治》，台北，东大图书公司1994年版；沙健孙：《论抗暴运动》，《近代史研究》1984年第4期；王国华：《沈崇事件始末》，《北京文史资料》第51辑，北京出版社1995年版；李凌：《从“一二一”到抗议美军暴行运动》，《北京党史》1997年第3期。），本文的论述，拟侧重这一方面。 一、当局对事件的关注与对策 强奸案发生后，北平市警察局会同美方宪兵经过调查、询问和讯问，查明沈崇确实受到伤害，皮尔逊强奸情况属实。随后，皮尔逊交由美方看押。这样处理的依据是1943年6月9日中美双方签订的《处理在华美军人员刑事案件条例》第1条：美国军人在中国犯罪，“归美军军事法庭及军事当局裁判”（注：中国第二历史档案馆编：《国民党政府政治制度档案史料选编》上册，安徽教育出版社1994年版，第612页。）。北平市警察局的处置是依照中美双方处理类似案件的常规进行的，即会同美方将案情基本查清后，将肇事者交给美方拘押和审讯，最后结果如何，则只能取决于美方。 事件发生后，警方曾打算封锁消息，北平市警察局长汤永咸打电话给国民党中央社，让通知各报不要报道这一事件。但是，各报并未按警察局的意旨办事。12月26日，《世界日报》、《经世日报》、《北平日报》、《新生报》、《新民报》都将事情捅了出来。26日下午，北京大学的民主墙上也贴出了这条消息，消息随之传遍北平各高校，学生们开始酝酿各种抗议行动。 在舆论的压力下，12月28日，北平市政府照会美国驻平海军陆战队司令官，提出严重抗议，并附备忘录一项，要求“对两名肇事美兵迅予实施军事审判，依法从重惩处，并从优赔偿被害人之损失”等，美军当局口头答复，“照会各节俟审判完竣罪案成立后，当可全部接受，并深致歉忱”。（注：《北平市政府致外交部代电》（1947年1月3日），台北，“国史馆”藏，外交部档案（以下简称“外档”），“驻华美军肇事（沈崇案）”之一，卷号：1822—3。《中华民国史》第3编第5卷第586页说是北平市府于27日向美方提出严重抗议，但据上引代电及其他有关史料，此日期应为28日。）29日，北平市政府将上述“抗议书”、“备忘录”及美方之答复转发各高校（注：《北平市政府公文》（1946年12月29日），中共北京市委党史研究室编：《抗议美军驻华暴行运动资料汇编》（以下简称《抗暴运动资料》），北京大学出版社1989年版，第488页。另见《北平市府分函各大学，说明向美军抗议经过》，1946年12月30日（天津）《大公报》，第1张第2版。），并由中央社交各媒体予以公布。 事件发生后，中共地下党开始以北大为重点在各高校中串联，贴出揭露事件的墙报，并随着群众情绪的高涨，将事件引向要求美军撤离中国和反对支持内战、揭露政府奴性软弱的方面。30日，北平各主要高校学生数千人上街游行，并到北平行辕请愿。其后，运动迅速蔓延到全国各大中城市。 对中共在各地发动学生反美反政府，国民党情报人员已有所掌握。 北平：“各大学共党分子煽动‘反抗美军暴行案’游行……并拟打击美军，捣毁美军车辆，造成北平反美惨案，作为全国反美运动之张本。”（注：《中统关于北平学运的情报》（1946年12月31日），中国第二历史档案馆藏档（以下简称“二档”），全宗号：5（2），案卷号：1535。） 上海：“在中共及民盟有计划组织之下，上海学生抗议美军暴行联合会，现已正式成立，据中共梅益谈称：此次抗暴联合会准备长期活动，在美军未退出中国前决不停止。”（注：《中统关于上海学运的情报》（1947年1月9日），二档，全宗号：5（2），案卷号：1535。）
