中国教育经济学话语演进二十年

      中国教育经济学自1984年10月成立教育经济学研究会以来，伴随着中国社会变迁走过了20年历程，我们有必要对中国教育经济学进行回顾和反思，以促进教育经济学的发展。

      本文有两个理论前设。第一，窥一斑而知全豹。本文仅以《教育与经济》杂志上发表的学术性文章为杂志文章代表；以国家图书馆博士学位论文文库，点击关键词“教育经济”检索到的论文为博士论文代表；以国家图书馆中文普通图书库，点击关键词“教育经济”检索到的书籍为教材与学术专著代表；以《教育研究》杂志登载的文章为整个教育理论研究的背景。第二，用话语体系回避理论体系。“话语”就是言语，“话语”是比理论带有更大随意性的思想表现形式。本文将理论体系“降解”为话语体系，目的是为了超越具有绝对真理性、权威制控性、逻辑完整性和客观普适性的理论框架的限制，把更为丰富的内容纳入研究视线。

      在这两个理论前设的基础上，本文试图对20年来教育经济学话语体系及其发展脉络给出较为详尽的描述与解读。

      一、教育经济学话语体系的学术定位

      教育经济学话语构筑了教育经济学学科。教育经济学学科，就其性质来讲，是一门交叉科学，有人主张将其纳入教育科学体系，成为教育科学中的一门分支学科；也有人主张将其作为一种部门经济学纳入经济科学体系。（注：靳希斌.教育经济学[M].北京：人民教育出版社，1997.1.）但是，从学术团体隶属关系看，教育经济学分会是中国教育学会下设的一个分会；从国家学位管理看，教育经济学与教育管理学合并出的教育经济与管理专业学生，可申请的学位是教育学或管理学；从研究成果看，教育经济学研究成果更多见于教育类杂志而不是经济类杂志。为此，本文只分析教育经济学话语在教育学话语体系中的位置，而暂且回避其在经济学话语体系中的位置。

      由中央教育科学研究所主办的《教育研究》杂志是教育界人士公认的教育理论研究权威刊物，统计分析近二十年来在《教育研究》上发表的教育经济学研究成果，即可管窥教育经济学话语在教育学话语体系中的位置。

      1985年至2003年，《教育研究》杂志共发表学术论文3941篇，其中教育经济学研究论文233篇，约占论文总数的6%。中国教育学会下属43个专业分会，教育经济学的研究占6%，这应该说是比较高的比例，这也说明，教育经济学话语在整个教育学话语体系中占有较重要的地位。另外，从每年教育经济学成果占《教育研究》发表的成果总量的百分比来看（如图1），教育经济学研究成果在整个教育科学研究成果中的位置时高时低，但其线性却基本稳定。这说明教育经济学研究在教育理论研究中具有相对稳定的地位。从几个波峰年份来看，1985年是教育经济学学科发展的起始阶段，许多基本问题同时映入研究者的视线，使研究一开始就掀起了高潮。1988年的研究高峰，主要与“教育与社会主义商品生产关系”的专题讨论有关，21篇教育经济学成果中有11篇是该专题文章。1993年研究成果达到了最高峰，这与1992年10月中国社会主义市场经济体制的确立，杂志开设“社会主义市场经济与教育的关系”专栏讨论有关，33篇教育经济学研究成果中有23篇是该专题讨论。1995年的研究高峰源于在市场经济推进过程中，人们对区域经济与教育之间关系的关注。1999年的研究高峰由知识经济与教育产业的讨论而来。据此我们可以得出结论：当有新的重大教育经济学话题介入时，则会带来教育经济学话语地位的提升。

      

      图1 《教育研究》杂志刊登的“教育经济学”研究论文占论文总数的百分比

      表1 教育经济学话语体系分类表

       平均

      主题专著博士论文 杂志论文

       比例

      教育与经济关系 37%11% 30% 26%

      教育投资与教育财政 11%13% 21% 15%

      教育资源效率与效益 2% 13% 15% 10%

      教育成本与收益 6% 21% 14% 14%

      教育制度变革与创新 13%21%

      7% 14%

      教育经济学综合研究 21% 007%

      教育供需

      5% 5%

      2%

      4%

      其他

      5% 11% 9%

      8%

      二、教育经济学话语体系的主要分支

      教育经济学话语体系虽然只有二十多年的演进历史，但却有着丰富的话语内容。本文通过对从国家图书馆检索到的博士论文、专著以及《教育与经济》杂志上发表的论文进行分类，归纳整理出教育经济学话语体系。

      根据表1可以看出，不同层次的研究成果有着不同的选题偏好：博士论文的主题大多是教育成本与收益和教育制度变革与创新；学术专著的主题大多是教育经济学综合研究和教育与经济关系；杂志文章的主题大多是教育与经济关系和教育投资与教育财政。

      （一）教育与经济关系

      教育与经济关系是教育经济学研究中数量最多，内容最丰富，观点分歧最大，出现最为频繁的话题。在博士论文中此类话题占11%，位居第四；在教育经济学专著中此类话题占37%，位居第一；在《教育与经济》杂志上发表的论文中此类话题占30%，位居第一；总平均占26%，位居第一，高出第二类话题11个百分点。这一类话语包含以下内容。

      1.教育促进经济发展。基本探索有：教育的生产性问题，认为教育能再生产劳动力，能促进科技生产力转化，在社会再生产中起着决定作用；教育是国民经济中的基础产业，是生产生产力的智力产业，是一种生产性事业；教育发达是经济发达的前提。

      2.教育适应经济发展。基本探索有：经济发展必然给教育发展提出客观要求；教育发展要适应经济发展，进行必要的改革；教育发展必须为社会主义建设服务。

      3.教育与经济协调发展。探讨了教育与经济的基本关系，强调教育与经济之间的协调发展，论证了教育与经济发展、人口增长、社会生产、科技进步、劳动就业等方面的关系。