浙江是民营经济发展的大省。在改革开放以来的20余年时间里,民营经济对整个浙江经济增长作出了很大的贡献。学术界就民营经济对浙江经济的这种贡献基本达成共识,对浙江民营经济成长的机理也作了较多的探讨。(注:影响较大的如史晋川等人的《制度变迁与经济发展:温州模式研究》。在这项成果中,笔者之一有一个较为翔实的温州民间企业成长的历史逻辑分析。)不过,迄今为止的研究多偏重于新制度经济学的范式,基于发展经济学尤其是增长经济学范式的分析比较薄弱。据我们了解,至少目前尚没有一项关于浙江民营经济与经济增长关系的计量经济分析成果。我们认为,民营经济增长的制度分析和计量分析两者只有结合在一起才能够得出更好的解释,从实际情况来看,目前后者显然严重滞后了。所以,目前急需要做的事情是基于数据的民营经济增长要素实证分析。只有弄清浙江民营经济增长的要素及其贡献率,才能提出针对性较强的政策建议。本文试图在这个方面作一些探索。 一、浙江民营经济历史发展轨迹 关于民营经济的定义,经济学界至今仍存在分歧。有人认为,民营经济是与官营经济或国营经济相对应的概念,指除国有国营以外的所有所有制形式和经营方式的总称[1]。包括国有民营,也包括民有民营,比私有的范畴更宽泛(于光远,1997)[1]。也有人认为,民营经济的实质是指民间私人投资、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的经济活动,即民营经济直接定义为“民有经济”或“私有经济”[2]。但不管如何定义,至少在现有的统计资料及统计调查制度中,还没有把民营经济单独列项进行统计。为了确切地了解浙江民营经济历年的发展状况,又必须对民营经济进行量化分析。因此,我们当前所能做的,是挖掘和利用现有的统计资料,尽量使数据逼近我们的研究主体,能较准确地反映浙江民营经济发展的历年状况。 考虑到浙江民营经济发展初期,迫于政治原因,大部分私营企业带着“集体所有制”的红帽子,所以为更准确地反映民营经济真实数据,我们在民营经济的反映指标之一——工业增加值中只剔除了国有经济份额,包含了集体经济份额,即非国有经济范畴。即用浙江的非国有经济来反映民营经济的发展情况。又由于浙江民营经济的经营领域主要集中在工业,如根据浙江省工商局的数据,全省进入2003年全国综合实力百强县的30个县(市、区)中,绝大多数县(市、区)民营经济占工业总产值的比重超过90%。因此,在下一步数据分析中,我们把研究范围限定于第二产业的工业部门。 另外,在最近五年的浙江统计年鉴中,都是以全部国有及规模以上非国有企业为统计口径的,剔除国有经济以后,剩下的是规模以上非国有经济。但由于浙江民营经济规模普遍较小、以量的扩张为主,低、小、散特征比较明显,所以,必须把规模以下的非国有经济也考虑进来,即用全部工业增加值减去全部国有经济份额。其中,1978年到1997年,统计年鉴中核算的只有乡及乡以上独立核算国有工业企业增加值。比较独立核算国有工业总产值和全部国有工业总产值,两者相差不大,平均差别在3.9个百分点(除去1995年的变异点)(具体数值见附录A),所以在1978年到1997年中,我们用独立核算国有工业企业增加值代替全部国有工业企业增加值。1998年到2003年,是全部国有工业企业增加值。最后,运用统计年鉴相关数据进行计算,历年来,浙江的非国有工业增加值如下: 表1 浙江非国有企业历年工业增加值当年价(1978年—2003年) 单位:亿元 年份 1978年 1979年 1980年 1981年 1982年 1983年 1984年 1985年 数值 23.8729.1840.6049.1449.9560.4379.32119.03 1986年 1987年 1988年 1989年 1990年 1991年 1992年 1993年 1994年 139.48 170.99 219.34 239.88 252.82 312.38 427.93 675.11034.53 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 1394.96 1719.1 1979.07 2205.66 2388.45 2669.70 2916.63 3318.51 4065.89 资料来源:表中数据根据历年《浙江统计年鉴》及《浙江工业发展五十年(1949—1999)》中相关数据计算而得。
图1 浙江非国有企业工业增加值历年增长速度(1979年—2003年) 从上表中,我们可以看到,在长达26年间,浙江的非国有企业发展迅速,工业增加值绝对值逐年上升,从1978年的23.87亿元上升到2003年的4065.89亿元,增加了170倍。其中在1985年突破了百亿元大关,不到十年,在1994年又突破了千亿元大关。期间各年的发展速度,我们可以从图1中更清晰地看到(当年价绝对值已转换为可比价,具体见附录B)。26年间,浙江非国有企业工业增加值的增长速度各年起伏较大,共经历了4个发展高潮,1979年—1982年,1982年—1986年,1986年—1990年,1991—2003年。分别在1980年、1985年、1987年和1993年达到了各自增长的波峰。尤其1993、1994连续两年,发展速度超过了50%,分别达到了57.76%、53.24%。不过我们也看到,在最近六年,浙江非国有企业增加值增长速度已趋于回落并稳定在10%左右。