产业发展路径依赖与温州模式发展瓶颈

      一、温州模式发展困境的具体表现

      （一）经济增速趋缓，综合经济指标相对滑坡

      温州素以快速的经济增长率引人注目，1978年至2000年，温州国内生产总值平均增长率为15.6%，同期，全国为9.5%，浙江省为13.2%；其中20世纪90年代温州国内生产总值平均增长率高达20.5%，同期，全国为9.9%，浙江省为15.0%。然而，从20世纪90年代末期开始，温州经济已经开始出现增长趋缓的迹象（见图1），而且相对于浙江省的平均水平而言，已不再具有领先的地位。2003年度温州市经济增幅14.4%，虽然为6年来温州经济运行最佳，但这个增幅在浙江11个地级市中仅排列第9位。除了经济增长率之外，2003年，温州的全社会固定资产投资、规模以上工业总产值、工业用电量、社会消费品零售总额、利用外资、外贸出口总额等综合经济指标的增长率也基本上处于浙江省的倒数几位。最新统计资料表明，温州2004年上半年经济增幅为15.2%，但浙江省经济增幅已经上升至15.5%，表明温州与省内各城市的差距还在继续拉大。

      

      图1 温州、浙江、全国GDP增长率比较

      从图1我们可以看出，改革开放以后，温州的经济增长特点与全国有一定的差异，主要表现在经济景气上升时，温州的增幅远高于全国平均水平，也高于浙江省平均水平。但1998年以来，温州的经济增幅与全国平均水平的差距已经明显缩小，而且经济增长的趋势也与全国趋于一致。根据相关分析，1989-1997年，温州GDP增长率与全国GDP增长率的相关系数为0.7748，但1997-2004年上半年，其相关系数高达0.9868，这表明，温州相对全国的超前增长的趋势已经明显减弱。但同时，浙江省的经济平均增幅已经有明显超前于全国的态势。

      （二）企业的外迁和资本外流的加速

      近些年来，温州民营企业外迁现象呈上升趋势。调查显示，温州人在外地创办的1.57万家工业企业，其中温州企业外迁形成的接近三分之一。温州民营企业外迁有以下两种情况：一是部分外迁。温州民营企业在日趋激烈的市场竞争中，为了在产品开发和销售上能跟得上全国乃至世界先进水平，要把自己的研发、销售机构或生产基地甚至总部迁往外地。二是整体外迁。受多方面因素的影响，温州民营企业于20世纪90年代开始大量整体外迁，有的甚至整个行业整体外迁。如20世纪90年代初创办国内第一个灯具市场后，整个行业突飞猛进，一度成了全国最大的产销基地、批发中心。但到了90年代中期，由于技术和销售等方面的原因，温州的灯具行业几乎整体迁往广东省中山市古镇，致使温州灯具行业处于极度低迷的境地。企业外迁带来温州资本大量外流，削弱了本地资本实力，抑制了投资增长率，降低了经济增长速度。

      （三）国际市场频繁遭遇贸易壁垒

      在我国加入WTO的2年时间里，温州遭遇影响较大的贸易壁垒就有13起，涉案金额达8000多万美元，其中仅2003年，温州遭遇的贸易壁垒就有土耳其对水龙头、玻璃镜片、门锁的立案以及美国无汞碱性电池337调查案等7起案件。温州已经成为国际贸易战中“二反一保”（反倾销、反补贴、保障）的重灾区。其中特别引人关注的土耳其眼镜反倾销案和欧盟打火机CR法案，虽然后者最后以欧盟取消针对中国打火机进口CR法规而告终，但打火机的贸易纠纷是不会终止的。在国际贸易市场上，因牵涉各方利益，近年来，各种名目繁多的反倾销、绿色壁垒、技术壁垒等手段越来越多地被运用。温州之所以招致较多的“洋官司”，与其经济结构有较大关系。温州基本上以生产轻工产品为主，有些产品在国际市场上份额较大，同时以中小企业为主体的温州民营企业在经营上还需进一步加强，低价往往成为企业进入国际市场的主要竞争优势，但其中的许多问题都没有得到很好的处理，如产品价格中未含环保和自然资源的代价、劳工的社会保障、自然环境成本等，这些都极容易招致进口国的诘难。

      二、产业发展路径依赖：一种合理的解释

      （一）产业结构老化，产业调整缓慢

      温州经济起飞过程中，20世纪80年代至90年代中期的产业结构变动率最大，从1980年至1995年，温州三次产业结构变动率为55.6%，平均每年变动3.7个百分点；20世纪90年代以来，产业结构变动趋缓，三次产业结构变动率仅为17.4%，平均每年变动降至2.2个百分点。

      在温州的制造业中，劳动密集型产业（注：按工业分类顺序，食品加工业到家具制造业属于劳动密集型行业，造纸及纸制品业到金属制品业属于资本密集型行业，其余的制造业属于技术密集型行业。）占据相当大的比重，而且劳动密集型产业的比重并没有随工业化进程而降低，反而有一定程度的上升。

      表1 温州制造业结构(%)

      年份 劳动密集型产业 资本密集型产业 技术密集型产业

      1993 28.7 33.2 38.1

      1995 28.4 35.2 36.4

      2000 30.3 31.6 38.1

      2001 32.3 29.7 38.0

      2002 32.9 29.5 37.6

      注：1993年、1997年为全部独立核算工业企业数据，2000-2002年为全部国有及年销售收入500万元以上工业企业数据。

      资料来源：根据《温州统计年鉴》(1994-2003)整理。