党的干部工作者的历史使命 政治路线确定之后，干部就是决定的因素，这已经成为一条不可易移的客观规律。所以，我们党历来一贯非常重视干部队伍的建设。在民主革命时期，毛泽东就反复阐明了干部队伍建设的极端重要性和必要性。他强调指出：“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数德才兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”“因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”新中国建立以后的1956年，毛泽东又针对世界社会主义运动发生的风波，意味深长地指出：我们党有成百万有经验的干部。我们这些干部，大多数是好的，是土生土长的，联系群众，经过长期斗争考验的。……他们都是我们国家的宝贵财富。我们有在不同革命时期经过考验的这样一套干部，就可以“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。进入改革开放和社会主义现代化建设的新的历史时期以后，邓小平又就干部队伍建设问题发表了一系列重要指示。他明确地指出：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”所以，“要注意培养人，要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准，选拔德才兼备的人进班子。我们说党的基本路线要管100年，要长治久安，就要靠这一条。 真正关系到大局的是这个事。”我们党正是在毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家的谆谆教导下，在不同历史时期，培养和造就了一批又一批、一代又一代的经过实践考验锻炼的善于治党、治军、治国的领导骨干和宏大的干部队伍。靠这一支干部队伍，带领广大人民群众，坚持贯彻执行党的马克思主义路线，不仅夺取了新民主主义革命的伟大胜利，而且取得了社会主义革命和建设的举世瞩目的辉煌成就。在世纪之交的今天，我们党和国家正处于建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要历史时期。面对飞速发展的客观形势和异常艰巨的历史任务，党的干部队伍的整体素质还很不适应要求。有鉴于此，江泽民在纪念中国共产党成立75周年座谈会上发表了题为《努力建设高素质的干部队伍》的重要讲话，深入阐发了加强干部队伍建设的特别重要性和紧迫性，提出了党的干部首先是领导干部应具备的基本素质的严格要求，系统而科学地揭示了建设高素质干部队伍的根本途径。他郑重地告诫全党：“要保证我国改革和建设事业的顺利发展，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，保证党和国家的长治久安，严重的问题在于教育干部。大力加强干部队伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”并且强调指出：“按照党的政策选拔任用好干部，是建设高素质干部队伍的重要环节。”如何培养教育干部，加强干部队伍建设，特别是如何选好用好干部，尽快提高领导干部的素质，已经成为当前和今后一个时期的干部工作的“重中之重”的大课题。作为党的干部选拔任用部门，贯彻江泽民的讲话精神，就是要在干部考核考察和选拔任用工作中，从严把关，把一大批高素质的干部选拔到各级领导岗位上任职，使领导干部队伍的素质率先有一个明显的提高，从而带动全党干部队伍素质的提高，以适应改革开放和社会主义现代化建设事业的需要。这是党、人民和历史赋予干部工作者的伟大使命。 从严治“吏”，把好领导干部素质关 如何发挥好选拔任用领导干部这个“重要环节”的作用？从干部考核考察工作的实践来看，应坚持高标准、严要求，认真做到讲政治、重实绩、看民意、察廉洁，从这四个方面努力把好领导干部的素质关。 一是要讲政治。最近一个时期以来，江泽民同志反复强调全党同志特别是领导干部一定要讲政治。作为党的领导干部，首先要过好政治素质关，在任何时候和任何情况下，都必须保持坚定的政治立场和清醒的政治头脑，从思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。在大是大非和原则问题面前，要旗帜鲜明，立场坚定，决不能糊里糊涂，随波逐流，良莠不分。在考察了解干部政治素质时，既要观其言，更要察其行。看其是否能够坚定不移地、不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策：是否具有全局观念，能够识大体、顾大局。共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务的，党所制定的路线、方针、政策都是代表和维护人民群众的整体利益的。一名政治上成熟的领导干部，首先应该正确领会、全面吃透党的路线和各项方针、政策的精神实质，然后结合本地区、本部门的实际，创造性地贯彻执行，使党的路线、方针、政策真正落到实处，取得显著成效。要坚决反对从本位主义出发，为了维护和谋求局部利益、小集团利益乃至个人利益，而对党的路线、方针、政策采取实用主义的态度，甚至搞“你有政策，我有对策”，使党的路线、方针、政策在这些地方走了样、断了线。在干部考核考察的实际当中，我们常常会听到这样的反映：一些同志负责一个部门或分管某方面的工作，针插不进、水泼不进，自己说了算，别人一概不能过问，甚至主要领导也不能过问，老虎的屁股摸不得。这些干部只看重自己负责的部门或分管的工作，全然没有配合和全局意识，严重地影响了领导班子的团结协调和合力作用。这就是政治素质不高的表现。党的事业是一个大的有机的整体，一个单位、一个部门是一个小的有机的整体，决不能任意割裂、肢解，如果没有整体的全局的观念，而一味强调分工负责，根本不讲协调配合，那就势必会给党的事业和党的工作造成损失。因此，对于这种政治素质低下的干部，不但不能提拔重用，而应批评教育，帮助其提高认识，改进工作。 二是要重实绩。党的领导干部是人民的公仆。所谓领导，就是服务，就是要给人民群众办实事，为人民群众谋利益。封建社会的官吏尚且讲“为官一任，造福一方”，作为共产党的领导干部，那就更要理所当然地把自己的聪明才智无私地奉献给广大人民群众。以自己卓有成效的工作来造福于人民群众。一名高素质的领导干部，同时应是一名工作实绩显著的干部。因为，工作实绩就是干部在履行自己岗位职责、充分发挥自己德才的条件，贯彻执行党的路线、方针、政策，实现任期目标的实践中所取得的成效，是干部政治、业务、组织协调能力等素质的综合反映，所以我们在干部工作中，历来强调重实绩。1995年2 月中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》），已经明确把干部工作实绩作为党政领导干部选拔任用的必要条件之一规定下来。因此，选拔任用高素质的领导干部，必须科学合理地考核考察其工作实绩。但是在了解干部工作实绩时，一定要注意把握好干部主观努力和客观环境、条件的关系。对不同地区、不同部门、不同岗位的干部素质的考核考察，要有相应的明确的标准和办法。这样，才能对各种类型的干部的工作实绩有个公正、合理的评价。通过对干部工作实绩的评价和比较，从中筛选出最突出的干部，提拔到更为重要的岗位任职，使其发挥更大的作用。在对干部实绩的考核考察上，一定要坚持从严的原则，决不能把那些因循守旧、碌碌无为、平平庸庸、四平八稳混日子的干部选拔上来。要在干部队伍中树立“无功即是过”和“能者上、庸者下”的思想观念，引导干部用实实在在的工作和沉甸甸的实绩来赢得党组织和人民群众的信任。与此同时，还要注意正确了解和把握干部的工作实绩，防止干部的“短期行为”。既要反对漠然视之，忽略对干部工作实绩考核考察的倾向，也要反对急功近利，只顾眼前成效而损害长远利益的所谓“实绩”。这样，才能真正地把好领导干部的实绩考核关。
