党员干部应树立正确的权力观

作 者:

作者简介:
罗成书 四川省绵阳师范高等专科学校

原文出处:
甘肃理论学刊

内容提要:


期刊代号:D2
分类名称:中国共产党
复印期号:1996 年 09 期

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      我们党是执政党,广大的党员干部工作在党和国家的各级各类领导岗位上,掌握着各种各样的权力。这些权力既起着党和国家对社会生活的各方面的领导和调控作用,同时也具体体现党为人民服务的根本宗旨。根据我们党执政四十多年的宝贵经验和观察世界其他社会主义国家执政党的历史教训,党员干部能否正确对待和使用手中的权力,是关系到党的存亡、政权的巩固和四化大业的成败的重大问题。因此,对党员干部,尤其是党员领导干部进行马克思主义权力观的教育,使其树立正确的权力观,为民执好政,用好权就显得尤为重要。

      一

      权力,权力观,马克思主义权力观,是几个相互联系又有区别的问题。“权力”是指一定的机关或组织所具有的支配力量。它包括政治上的强制力量和职责范围内的支配力量。权力是一种特殊的社会力量,一般只能由国家机关或组织享有。权力在社会生活中表现为:一定的机关或组织的意志或行为能够支配一定的社会成员或组织的意志和行为。权力以服从为前提,在法治社会里,权力运作以法律为依据。与权力密切相关的权力观,就是人们认识、对待和使用权力的根本观点,是人们的世界观、人生观、价值观在权力问题上的反映,它包括权力意义,权力价值和权力态度三个最基本问题。

      马克思主义认为,任何事物总是一分为二的,权力也不例外。一方面,权力可以用来管理国家,行使公务,服务社会,为民造福。另一方面,权力本身又具有腐蚀性,如果掌权者其身不正,用权不善,就存在着被权力所腐蚀,从而脱离人民,以至发展到背叛党和国家的危险境地。邓小平同志早在1956年就曾严肃地告诫全党:“由于我们现在已经是在全国执政的党,脱离群众的危险比以前大大地增加了,而脱离群众对于人民可能产生的危害,也比以前大大地增加了。”〔1〕邓小平同志的精辟论述一针见血地指出了权力本身具有的腐蚀作用。

      在教育党员干部正确认识权力的意义、价值和态度,树立马克思主义权力观,防止权力腐败方面,我们党的领袖有许多精辟的论述。

      毛泽东同志说:“共产党是为民族,为人民谋利益的政党,它本身决无私利可图。它的权力是人民给的,应该受人民的监督,而决不应该违背人民的意旨”。〔2〕

      邓小平同志说:“党内不论什么人,不论职位高低,都要能接受批评和进行自我批评,都要接受监督”。〔3〕

      江泽民同志说:“在执政条件下,共产党员坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持廉洁奉公,必须正确认识和对待我们手中的权力。我们的干部必须时刻牢记,自己手中掌握的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,决不能用来为个人或小团体捞取好处,不能损害人民的利益”。〔4〕

      从党的领袖们关于权力思想的论述中,我们可以把科学的马克思主义权力观概括为:权力是人民赋予的,人民权力必须体现人民的意志和愿望,接受人民的监督,坚决反对特权,消除腐败,维护人民权力的崇高性。其核心是:人民权力必须体现人民的意志和愿望,为民执好政,用好权。

      在我们党执政四十多年的历程中,围绕为民执好政,用好权,反对特权,消除腐败,树立马克思主义权力观的斗争总是不断的,尤其是在改革开放、建立社会主义市场经济体制的过程中,这种斗争更加激烈。一些缺乏崇高理想和淡泊根本宗旨的意志薄弱者,经受不住资产阶级腐朽思想的侵袭和金钱的诱惑,为了谋求私利,追求享乐,不惜出卖人民的权力,搞权钱交易,以权谋私,贪赃枉法,为所欲为,败坏党和政府的形象,破坏改革开放的声誉,危害人民的安定团结。像倪献策,王宝森等人就是其中的最典型者,从他们身上我们清楚地看到:在建立社会主义市场经济体制的过程中,党员干部正确认识和对待手中的权力,树立马克思主义权力观,为民执好政,用好权的紧迫性和艰巨性。

      二

      英国著名学者阿克顿有句名言:“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”。此话虽在逻辑上不甚严谨,但它却从一个侧面总结了无数政坛风云和世事沧桑的经验。可以说特权思想,腐败现象既是一个历史的问题,也是当今世界一个带有普遍性的问题,然而没有一个政府公然允许特权合法,腐败蔓延。相反,总是力图制止特权,消除腐败。人类社会发展到今天,各国政府都在设法制止特权,消除腐败,而最成功的国家应首推新加坡。新加坡政府制止特权,消除腐败的做法大致可以概括为四条:一是建立一套细致严密、步步设防的规章制度,让人不能搞特权;二是建立一套严厉的惩治法规并严格执行,使人不敢搞特权;三是通过思想道德教育,使人达到较高的自觉自律境界,从而不想搞特权;四是给官员足以养廉的薪俸收入,使人不需搞特权。新加坡政府的经验值得我们学习和借鉴。当前,我们在反对特权,消除腐败,加强党风廉政建设中,应该坚持“标本兼治,综合治理”的方针,特别是在帮助党员干部牢固树立马克思主义权力观方面、应着重抓好以下几方面的工作。

      1.加强对党员干部的政治思想教育,提高干部队伍的思想政治素质,增强对权力的自制力。加强政治思想教育,提高干部队伍的思想政治素质,是克服特权,消除腐败,树立马克思主义权力观的思想前提。当前应在三个方面加强教育。一是理想信念教育。崇高的革命理想是党员干部的精神依托,是前进的动力,没有理想,等于没有灵魂,就失去了任何做人或做事的凭借。因此要教育党员干部树立崇高的革命理想,把个人的理想融入到实现人民的共同理想和党的崇高理想中去,在党和人民的事业中体现自己的人生意义和价值。二是宗旨教育。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,是区别于其它政党的根本标志。因此要教育党员干部牢记党的根本宗旨,自觉地把党的利益,人民的利益放在首位,正确认识自己手中之权是国家之权、人民之权,是公权而不是私权,自己只有用权力领导改革开放,建设四化大业的义务,绝没有以权谋私的权利。三是艰苦奋斗教育。邓小平同志讲:“艰苦奋斗是我闪的传统,艰苦朴素的教育要抓紧,一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神,也有助于克服腐败现象。”〔5〕因此,要教育党员干部工作上不怕苦、不畏难、勇挑重担; 生活上艰苦朴素,克勤克俭,反对铺张奢侈,反对追名逐利,贪图享受,发扬党的优良传统,永葆旺盛的革命斗志。

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