［中图分类号］D25 ［文献标识码］A ［文章编号］1008-9314(2005)03-0024-04 陈云作为我们党的第一代领导集体和第二代领导集体的重要成员，在长达70多年的革命和建设的生涯中，积累了丰富的党的领导工作经验，创造了系统的领导理论。他的领导理论摆脱了书本上的条条框框束缚，鲜明地展现了深入浅出的理论风格。认真研究陈云的领导理论，特别是他高超的领导艺术和科学的工作方法，对于现阶段我们加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，具有十分重要的理论意义和实践意义。 一、坚持实事求是，提高理论创新能力 1990年1月24日，陈云同浙江省党政军领导谈话时指出“不唯上，并不是上面的话不要听。不唯书，也不是说文件、书不要读。只唯实，就是只有从实际出发，实事求是地研究处理问题，这是最靠得住的。”[1]“不唯上、不唯书、只唯实”这9个字，是陈云对党的实事求是思想路线丰富内涵的精确阐述，也是对实际工作中如何贯彻这条思想路线的创造性发展。它构成陈云领导理论和工作方法中最具特色的内容之一。 “不唯上、不唯书、只唯实”，就是要求我们一切从实际出发，勇敢地接受实践的检验。这与毛泽东提出的实事求是是一脉相承的，生动地体现了辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理。“不唯上、不唯书、只唯实”，不仅为正确掌握和坚持实事求是的思想路线提供了有益的观点补充和更具操作性的原则指导，而且强调实事求是在人类认识运动中的过程性特点，即在实践中每迈出一步都必须坚持“只唯实”的品格。对上级指示和马克思主义经典著作，在与实际相结合的整个过程中，我们都要根据实践进行检验、丰富和发展。 为了切实贯彻好实事求是的辩证唯物主义思想路线，陈云创造性地提出了“三个结合”的主张：一是把实事求是与创造精神相结合；二是把实事求是与群众观点相结合；三是把实事求是与调查研究相结合。这“三个结合”是陈云“九字方针”的进一步深化和具体化，使实事求是更通俗易懂，便于实行。“三个结合”从创造精神到群众观点，再到调查研究，由浅入深、由虚到实、由抽象到具体，把实事求是的概念变成了活生生的实践过程，集中体现了陈云尊重实际、尊重群众的工作作风，生动体现了他多谋善断的高超领导艺术。 陈云关于“不唯上、不唯书、只唯实”的领导思想，对于我们当前加强党的执政能力建设、提高理论创新能力具有特别重大的意义。不断进行理论创新，不能照搬书本、照搬上级，而只能唯“实”。这个“实”，就是要根据我们的世情、国情、党情、以及社情民意，创造性地制定党的路线、方针、政策，并运用到实际工作中去。这既是一个复杂的系统工程，也是一个艰苦曲折的实践过程，不可能一蹴而就，必须始终以创新的精神，以紧密依靠群众的作风和扎扎实实的调查研究的工作方法作为创新的“法宝”，用创新发展的马克思主义指导新的实践，并在实践中不断丰富和发展马克思主义。 二、坚持群众路线，提高密切联系群众能力 陈云是坚持走群众路线的模范，他的为“人民当差”的观点，用朴实的语言道出了群众路线的本质所在。他经常强调，领导者要善于从群众迫切要求解决的问题入手，从群众最高兴的工作做起，经常了解群众的心理，把握群众的情绪，善于根据群众的需要和自愿的原则，最大限度地调动广大群众的积极性。他认为：“我们领导的艺术，不在于口号提得多，提得高，而在于每个口号为当时当地的群众所接受并立刻起来斗争。”[2]一切工作都应该从群众“最高兴的事情做起”，善于提出和解决群众迫切要求解决的问题，“这是一个关键”，抓住了这个关键，就等于抓住了“提高群众积极性的环子”，找到了打开工作局面，推动全盘工作的“钥匙”。[3]他曾经提出，“要把正确的决议用到群众中去，成为对实际工作的指导，还必须经过一种灵巧的工作方法与艺术的领导方式。”[4]这种方式方法，就是始终坚持党的群众路线。他不仅强调要把群众路线的工作方法贯穿于各项工作的始终，而且提出了贯彻这一方法的许多具体的科学做法，例如领导和群众相结合的方法；集中广大职工群众的智慧，发动他们深入讨论的方法；在实践中根据群众的经验和创造，不断修改和补充方案的方法，等等。所有这一切，都充分体现了陈云群众路线领导方法的生动性和创造性特点。 在全党加强执政能力建设的今天，陈云关于“群众路线”的理论观点，很值得我们在实践中学习、运用。我们党的一切事情，都离不开人民群众的积极参与。创造性地把党的群众路线应用到加强党的执政能力建设上来是十分必要的。 加强党的执政能力建设，其核心和关键就是要加强探索党的民主执政的方式，既要着眼于发展党内民主，也要着眼于实现人民民主，以党内民主推进人民民主；既要保障党员参与党内事务管理的权利，也要保障人民群众参与国家事务管理的权利，由过去的为人民掌权，到支持人民群众当家作主；既要理顺党内权力的授受、运行和制约体制，也要构建党的权力在国家政权体系中的运行机制。党一方面要加强以民主集中制为核心的党的各项制度建设，另一方面要抓好党内民主与人民民主的有效衔接，大力推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，健全人民代表大会制度，积极探索基层民主政治发展的多种实现形式，努力实现广大人民群众当家作主的政治要求。 三、把握客观规律，提高科学决策能力 在社会主义革命和建设事业中，陈云通过总结长期积累的实践经验，高度概括了实现科学决策的有效途径，其核心就是“交换、比较、反复”[5]六个字。这六字方针，是正确认识和把握客观规律的基本法则，是具有完整体系和鲜明特色的决策思想与方法。
