或有负债是指过去的交易或事项形成的潜在义务,其存在应通过未来不确定事项的发生,或不发生予以证实;或过去的交易,或事项形成的现时义务,履行该义务不是很可能导致经济利益流出,该单位或义务的金额不能可靠的计量。由此可见,或有负债具有不确定性。 领导干部经济责任审计中的或有负债往往以账外应付款形式存在,由于或有负债本身的不确定性,单位往往不予入账,由此而产生一系列的问题。在此我们只对其产生的影响进行浅析。 一、或有负债对领导干部经济责任审计的影响 或有负债可能发生,也可能不发生,这种不确定性往往导致被审计单位不予入账,由此给领导干部经济责任审计带来一定的难度,这就要求审计人员必须进行全面的事前调查,了解被审计单位的经济业务,仔细研究相关资料和文件,同时更要注意往来账项等。如此一来,无疑使单个领导干部经济责任审计任务加重,而领导干部经济责任审计项目任务往往比较集中,要求时间又紧,如果被审计单位不积极配合,单凭审计人员在短时间内发现或有负债,并对其可能产生的结果进行评价,难度很大,不但直接影响领导干部经济责任审计工作质量,而且存在一定的审计风险。 二、或有负债对下任领导干部经济责任的影响 领导干部经济责任审计中的或有负债往往以账外应付款形式存在,新任领导接任时很有可能不知道被审计单位存有或有负债,而如果接任时被审计单位的经济效益也较好,但接任后或有负债发生了,变成了现实负债,直接导致被审计单位经济效益流出,且数额较大时,将直接影响被审计单位职工利益及国家经济利益,一些不明内情的局外人则会产生错觉,认为是新任领导决策失误而使单位经济效益下滑,或有负债在过去形成而在新任领导任职期间发生,使得历史遗留问题变成新任领导的现实困难,因而必须正确对待此问题,并在审计报告中予以反映,说明原因及其可能导致的结果,如实客观地进行反映分析,既对现任领导又对离任领导负责。 三、或有负债对正常财政、财务收支审计的影响 因为或有负债常以账外形式存在,在正常的财政、财务收支审计中账外部分往往是被审计单位刻意回避的问题,所以在正常的财政、财务收支审计中被审计单位往往不予提供,如果被审计单位不予提供,审计人员将很难掌握或有负债的情况,所以应把领导干部任期内经济责任审计的或有负债作为一个重要因素进行关注。将领导干部经济任期责任审计与正常财政、财务收支审计结合起来,将领导干部任期经济责任审计中的结果、结论充分运用到正常的财政、财务收支审计中,这样既提高了审计工作效率和审计工作质量,也有效地降低了审计风险,做到了事半功倍。