合规发票背后的虚假问题不容忽视

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河北审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2004 年 08 期

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      不少单位的大额财务收支只凭一纸发票入账,发票后面应附的原始记录则全部撤出或销毁,使支出的真实性无法确认,同时也给违规违纪甚至违法犯罪者以可乘之机。具体的表现:一是大额汽车修理及加油费用发票后没有修车使用材料和工时记录及日常加油记录;二是在购买多项物品时,发票只开具五金电料、办公用品、沙石料、建筑材料等,发票后应附的具体品名清单及保管人员的收货单则不附在记账凭证下;三是在报销饭费单据时,将应附的来客用餐审批卡、饭菜酒水清单全部撤出,几千元甚至上万元的饭费发票无任何原始记录;四是一些税务部门代开的如建筑安装工程发票、公路货物运输发票、货物销售发票等,只要索票人缴足税款,开票金额全凭索票人自报,审计发现,许多单位在凭据这些发票入账时,将工程结算单、实地考察测量结果记录、收货记录、修理修配工料清单、台班工时记录等撤出或销毁,发票下面无任何计算依据,给一些单位或个人开假票,虚开票打下了埋伏。据最近对一起农村上访案件的审计查证结果,共查出某村虚假支出17万多元,90%的发票为税务机关监制的正规发票,其作弊形式多数是利用发票下面不附原始记录的手法,钻报账和入账手续不健全的空子,在开具发票时虚开、多开,从中弄虚作假。对此,建议应进一步健全和完善支出报账入账手续,对大额财务支出,包括日常消费记账、定期结算的支出,在报账入账时必须附有能够证明该项经济业务真实性的原始记录,否则财会部门应按违反财务会计制度规定不予报销和入账,真正从制度上堵塞多开票、开假票的漏洞,提高会计信息的真实度。

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