3月25日至27日,审计署社会保障审计司在怀柔培训基地举办了2004年失业保险基金审计培训班。项俊波指出,在科学发展观的思想指导下,就业再就业正在日益成为我国经济社会的发展目标,而健全有效的失业保险制度是实现就业目标的重要制度保证。失业保险审计涉及的资金量虽然小,但事关重大,是落实科学发展观的组成部分。 就如何开展2004年失业保险基金审计工作,项俊波提出了四点要求。第一,加强质量控制,提高审计工作质量。他说,审计管理水平低,是当前制约审计工作水平提高的一个不可忽视的重要因素,这次失业保险基金审计要注意审计项目质量控制问题。要认真坚持审计日记制度,只有把审计过程质量控制好,才能确保整个审计工作质量的提高。第二,积极探索效益审计的路子。他指出,社会保障资金管得怎样,用得如何,是党中央和国务院领导非常关心的。因此,社会保障审计除审计经济效益外,更重要的是审计社会效益,这种效益关系到国家政权的稳固。要通过审计和审计调查,反映社保、财政及税务部门在基金管理方面存在的主要问题,对社保资金的使用效益进行评价,并提出切实可行的审计建议。第三,坚持审计与审计调查并重,促进加强宏观管理。这次失业保险基金审计项目,既有对基金收支的财务审计,又有对失业保险费征缴情况的审计调查,两项内容没有孰轻孰重之分。审计中既要揭露挤占挪用等违纪违规问题,也要揭露损失浪费、资金使用效益不高和制度管理中的问题。第四,注重对审计结果的分析和利用,扩大社会影响。既要注意抓审计过程的质量,又要重视对现有审计成果进行充分的分析和利用,要跳出审计看审计,要充分运用审计的数据和审计结果全面分析问题,挖掘问题的内涵,反映产生问题的深层次原因,为上级领导决策提供参考。他还特别强调指出,失业保险基金是广大人民群众非常关心的,要适时把失业保险基金审计结果向社会公告。