美国会计总署制定2004—2009年战略发展规划

作 者:
徐冰 

作者简介:

原文出处:
审计月刊

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2004 年 05 期

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      规划共分7个部分。

      第一部分是总审计长的致词。致词对会计总署制定规划的宏观背景、主要目的和重点内容进行了一个总体概述。

      第二部分提出了美国会计总署在未来五年的主要职责、使命和保障措施。规划指出,未来五年,美国会计总署将进一步突出对公共支出的审计、对联邦政府运作和项目的审查等八个方面的工作,以更好地支持国会依法行使宪法赋予的权利,帮助和督促联邦政府依法履行工作职责,最终实现为全体国民服务的目标。为了完成这一使命,规划对美国会计总署的机构、人员和工作手段建设提出了新的要求。规划指出,为了保证会计总署高质量完成各项工作任务,必须建立一支包括会计、法律、经济、工程、公共管理等方面专家在内的高素质员工队伍,同时要加大对现代信息技术的投入,确保会计总暑的工作质量和效率。

      第三部分介绍了美国会计总署制定规划的宏观背景。规划指出,巨额增长的财政赤字,国家安全政策的调整,全球化的趋势和挑战,经济增长的波动,人口老龄化趋势,科学技术的进步以及政府管理结构和手段的变化,都将对未来会计总署的工作产生重要和深远的影响。

      第四部分是美国会计总署未来五年的主要工作目标。规划提出会计总署未来五年的四个主要奋斗目标:一是为国会和联邦政府提供及时、高质量的服务,以应对当前和未来美国民众可能面临的福利和金融安全方面的挑战;二是为国会和联邦政府提供及时、高质量的服务,以应对全球化可能对国家安全带来的威胁和挑战;三是积极帮助联邦政府转换角色,以更好地履行职责,应对21世纪的挑战;四是最大程度地发挥美国会计总署的职能作用,使之成为联邦的模范工作机构和世界一流的职业服务组织。第

      五部分是对未来规划执行情况的检测和评估。检测和评估的标准主要有两个,一是每年为国会和政府提供工作意见和建议的数量及采纳执行情况;二是工作意见和建议提出后,对国会和联邦政府工作的影响效果情况。会计总署将针对评估情况,对规划和自身工作及时进行调整。

      第六部分是对外关系与协作。规划指出,为了达到预期确定的目标,美国会计总署将继续加强与国会、联邦政府和国内外相关审计组织的合作,积极参加各类区域性和国际性审计组织,学习和借鉴相关审计组织先进的审计技术和工作经验,以切实提高会计总署的工作质量和效率。

      第七部分是附录。附录在规划第四部分的基础上,将会计总署未来五年的工作目标进行了详细分解,分成21项具体工作任务详细进行了阐述。

      美国会计总署的工作规划期间一般为五年,每两年调整一次。本规划就是在2002-2007年战略规划基础上通过修订和调整形成的。与2002-2007年战略规划相比,这一规划在内容上强调和突出了以下四点:一是针对日益增长的巨额财政赤字,把促进联邦政府改革作为未来工作的一项重点单独列出;二是针对民众对国家安全的日益关注,加强对与国家安全相关部门的监督和督促,确保其依法有效运作;三是针对日益增长的人口老龄化趋势和公共卫生保健的压力,进一步加大对公共卫生保健成本和质量以及退休金问题的关注与监督。四是为顺利进行伊拉克、阿富汗战后重建和处理其他全球事务,会计总署将在监督联邦政府工作计划和成本方面给予国会更多支持。

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