审计业务管理的内容 （一）审计人力资源管理。审计是专家行为，不同于一般的行政管理行为，一个审计项目，由谁来主审，审计组成员的知识结构和专业能力的搭配，都会影响审计任务完成的效率和质量。因此，应加强对审计人员的教育培训，更新知识、扩充知识，合理安排人员岗位，扬长避短，针对每一个审计项目力求合理配置审计人员，新老人员结合。（二）审计信息资源管理。主要指加强对审计成果的开发和利用。审计信息存在于各种载体，如审计简报、审计要情、审计通讯、审计报告等。目前，各种审计成果资源只是被有限地利用着。一个审计项目完成后，审计意见和决定发送被审计单位执行，无论执行得怎样，最后总要封存案卷，然后就是束之高阁。这是我们大家都习以为常的工作模式。而正是这种大家都习惯了的做法，浪费了我们大量的、可利用的审计资源，远远没有发挥出一个审计项目所能够起到的最大作用。（三）审计项目计划管理。主要是指审计机关在安排年度审计项目时，既要围绕政府当前的中心工作，突出审计重点，又要充分考虑审计人力资源、财力资源，考虑审计人员有效的审计业务工作日和用于学习更新知识所需要的时间，审计项目计划安排应适当留有余地，以完成临时审计工作任务，此外，在时间上安排要均匀，不要都挤到年中。（四）审计项目实施管理。是指审计组成员严格执行审计法和审计准则，制定切实可行的审计实施方案，严格审计程序，规范审计行为。审计通知书在审计组进点时提前三天送达被审计单位，每个审计人员按审计实施方案分工要求完成审计任务，并作好审计记录。审计组的审计报告应当征求被审计单位意见。（五）审计项目质量管理。包括三个层次：第一层次是现场审计管理，是审计组组长按照审计实施方案的要求，组织、管理和指导审计组人员，完成现场审计任务。也可以说这是对审计质量管理的直接控制过程。审计组成员要明确各自的审计分工要求，并运用一定的审计方案，收取真实、充分的审计证据，作出真实、客观的审计结论，引用适当的法律法规，作好审计记录；第二层次是法制机构的管理，法制机构作为审计机关的审计业务质量管理部门，认真履行审计复核职能，主要从审计程序、审计事实和定性处理处罚、引用法律法规等方面提出复核意见，把好审计质量关，此外用提供法制服务和咨询，进行质量检查和评比等手段推动机关整体质量水平的提高；第三层次是审计机关的审计业务办公会议，对审计报告、处理处罚决定、移送处理决定和复核机构的复核意见进行审议，这是审计质量控制的最后一道关口。（六）审计机关管理。主要从年初审计项目计划的安排，制定审计工作方案，安排适当的经费，协调各业务部门的审计力量，审定审计组组长及成员，从宏观上指导和督导审计项目计划的落实和执行。（七）业务部门管理。是指审计组长起草审计实施方案，提出审计组组长和审计组成员名单，报审计机关审定。（八）审计组管理。主要是落实和执行审计工作方案，并制定审计实施方案，对审计质量控制负直接责任，并负责审计组的日常管理工作。 建立审计业务管理平台 （一）依据审计机关的管理职能的不同，应建立不同的审计业务管理平台。现行审计机关可分为两大类型：一类具有审计行政管理职能、业务指导和执行具体审计项目职能的审计机关，如审计署、省级审计机关和地市级审计机关，建立审计项目计划和审计项目质量相结合的管理平台，突出体现宏观决策、项目管理的计划性、指导性和质量控制要求，加强行业的检查、评比和监督，实施审计的再监督，上级审计机关对下级审计机关的监督，保证审计质量；充分利用现有的审计人力资源、信息资源，加强协调和沟通，同类性质的审计业务或同一单位不同审计内容的审计项目，进行整合，提高工作效率，避免重复进点审计，提高工作效率。另一类为单一的执行具体审计项目职能的审计机关或部门，建立审计项目质量控制管理平台，突出体现现场审计管理，实行审计项目全过程质量控制和审计责任追究制度，主要包括审前调查、制定审计实施方案、审计工作底稿、审计取证、审计报告、审计复核和审计业务办公会议、整理资料存档等。（二）按审计的目标建立审计业务管理平台。审计目标可以分为三个层次：审计总目标、一般审计目标和项目审计目标，与此相适应建立三个审计业务管理平台。第一，审计机关根据政府各个时期的中心工作，制定审计总目标，建立一级审计业务管理，如《审计署２００３年至２００７年审计工作发展规划》，将今后五年审计工作蓝图描绘出来，指明了审计工作努力的方向，提出了审计工作的要求。第二，审计机关的各业务部门根据审计总目标，结合各行业的特点，将审计总目标分解到各行业，按行业建立二级审计业务管理。第三，审计组长根据审计总目标和一般审计目标的要求，结合具体审计项目的被审计单位的实际情况，分解落实具体审计目标，有助于审计人员按照审计准则的要求收集充分、适当的审计证据。
