绩效审计与财务审计有着明显的区别，我们可以从两个方面作出比较。 一、从其审计角度的不同作比较 传统财务审计着重于： １、利用财务资料仅就财务状况是否合法合理表示意见；２、重点在于经营业务，指出差错、失误和不当行径；３、不提出关于提高政府部门的经济性、效率性和效果性方面的建议。 而绩效审计则着重于： １、利用财务资料和非财务资料，对资源管理的经济性、效率性和效果性作出评估；２、对一个机构、一项计划和一个项目的总的业绩作出报告，但仍警惕任何差错、失误和舞弊；３、对提高政府部门的经济性、效率性和效果性提出总的建议。 二、从其审计标准的不同作比较 传统的财务审计的标准着重于： １、证明会计实务符合公认准则；２、强制要求必须遵守有关法律和规章制度；３、是否适合公认的公正、公平、合理的标准。 公司的财务审计必须符合第一、第二两个标准，政府的传统财务审计更要求全部符合三个标准。而绩效审计要求更为严格，除要求符合传统财务审计的三个标准之外，更要求审查被审计机构要达到公认的管理实务的准则。 三、绩效审计七大要素 绩效审计（衡工量值式审计）比传统的财务审计更深入，更为社会所接受和关心，其原因是改变了为审计而审计，那种关起门来查账簿的保守作风，变为审计之后要改变社会现状，提高社会效益的开拓精神，其最大特点是审计之后要提出建设性的改进工作的建议。 这样，就要求审计师对被审计的机构或被审计的项目有一个全面了解，要“拨开云雾见青天”，揭开其掩盖事实的假象，追看其“庐山真面”，就必须充分了解事情的全过程及其结果。 新闻学中要求编辑、记者在报道新闻时要切实了解到：什么人？什么事？什么时间？什么地点？事情有什么结果？是为“新闻五要素”，行中人习惯称之为“五个Ｗ”。 而作为绩效审计的审计师他所关心的是他所审计 的机构或者项目中的“七个Ｗ”。即： １、谁？谁干的？哪个部门的？ ２、什么事？什么项目？什么问题？ ３、什么时候？事情、项目发生的时候？ ４、在哪里？什么地方？在哪一地点发生？ ５、什么结果？事情或项目完成后有何影响？影响的具体数字？ ６、为什么？怎么会有这样的事？怎么会有这样的损失？怎么会有这么大的影响？穷追到底，查究原因。 ７、怎样做？问题出现了，有意无意地形成了社会影响，那今后怎么办？要提出改进建议。 上述这“七个Ｗ”，在绩效审计中，称为“绩效审计七要素”，要求每一个绩效审计报告，都必须包含有这七个内容，否则就不完善。 绩效审计的难度远远高于传统的财务审计，关键是如何准确地评估被审计机构和被审计项目的社会效益？只有比较准确的计算到被审计机构和被审计项目的社会效益如何？才能估计其社会影响，最后才能对症下药，提出有建设性的建议。 四、绩效审计的具体做法 （一）要展开初步调查工作 首先要熟悉、了解被审计机构的业务，经营活动情况，机构有否各种业务指标和工作。如不够健全，必先协助其完善这些基础管理工作，否则无从量度审计结果的效率和社会效益。 （二）研究职责 要分析、研究被审计机构和审计工作者本身的职责，对进行绩效审计有否立法？有否审计计划？如果没有或不全，必须先完善。 （三）对重要活动、制度和控制程度的分析 进行绩效审计时，也要贯彻会计的重要性原则，抓住被审计机构最重要的经营活动状况与其有关制度和控制计划一一比较分析，看其是否达到预定效果。 （四）检查各种证据 说话要有依据才能说服别人，是为“论据”。审计工作尤其要有充足有力的证据，才能令被审计者心服口服，也才能被社会肯定其审计结果，所以分析各种证据，提出薄弱环节着其改进，至为重要。 （五）检查审计结果、提出结论 只有足够证据的支持，才能作出审计结果，有了正确的审计结果，才能作出正确的结论，提出恰当的，能被社会接受的建议。 （六）编写精辟的审计报告 绩效审计的审计报告，是对前述各项程序、工作的总结，要求审计者既全面，又有重点地简洁叙述，不能洋洋数万言，全无中心；也不能寥寥数语，令阅读者不明不白。要具备可达性、明确性、适合性、权威性以及可理解性。
