李金华在中央部门财务审计工作研讨班上作重要讲话

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中国审计报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2004 年 01 期

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      2004年12月2日,中央部门财务审计工作研讨班在审计署怀柔培训基地举办,李金华审计长在研讨班上作重要讲话。

      李金华向与会代表介绍了中国审计的历史、特点、职责等一些基本情况。他把审计的职责言简意赅地总结为“财政财务收支,真实合法效益”12个字,也就是说审计要对财政、财务收支的真实、合法、效益进行经常性的检查和监督。他说,审计工作说到底就是两件事,一件是怎样通过审计,促进各部门财政、财务收支的真实合法,推动依法行政;第二件是怎样通过审计,促进国家资金的使用效益。这些年我国的审计工作把重点放在财政、财务收支的真实合法上,财政、财务收支的整体管理水平正不断提高,特别是中央国家机关,现在应该说管理的水平越来越高,内部控制也越来越强。在这样的情况下,审计下一步的重点可能是财政、财务收支审计和效益审计并重,要研究资金使用的效益问题,并把一般的审计和审计调查结合起来。对于审计中发现的问题,李金华指出,如果是改革开放进程中引发的问题,总体上要给予支持、保护;是管理失误的问题,审计人员将同被审计单位一起研究办法,加以解决、纠正;对于一些重大的违法违规问题,绝不能放过,目的是惩前毖后。中国的审计还将逐步建立社会公告制度,把审计情况向社会公布,使所有的单位享受同等的待遇,增强审计的透明度。

      李金华还向参加研讨班的同志提出了几点建议。首先,建议财政财务管理人员能更好地熟悉相关的法律、法规,只有这样才能为领导出好的主意和建议,当好参谋。这方面的工作做好了,就可以减少本单位的违法违规风险,对干部也是一种爱护。其次,建议财政、财务管理人员要发挥好财务监督和内部审计的作用。如果把管理环节抓好了,就可以在客观环境上,减少违法犯罪的可能性。第三,建议各单位逐步建立健全财政、财务管理的规章制度,并且要注意,这些规章制度,不仅要严要细,还要有程序性。李金华还建议要加强彼此交流。一方面审计人员在日常的审计监督中,向被审计单位提一些建议,大家共同研究,互相了解,进入一种良性循环,以保证财政、财务收支不出现大的问题。另一方面也希望被审计单位加强对审计人员的监督,监督我们审计人员的工作是不是尽职尽责,在处理问题上是不是实事求是,在廉政建设上是不是严格执行了“八不准”。

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