中图分类号：K25 文献标识码：A 文章编号：1005-6378(2003)04-0025-06 1928-1937年华北旱涝灾害频仍。严重的灾情，加剧了社会的动荡，给民众生活造成了极大危害。本文试结合当时的灾情，对其成因作一点粗浅的分析，以裨于今日农村的防灾救灾。 一、严重的旱涝灾情 1928年至1937年，是国民党统治华北的头十年。十年间，华北大地遭受到空前的水灾和旱灾。 （一）水灾 华北境内，黄河横贯东西。在历史中黄河曾为中华民族的发展做过多大贡献，但进入近代以来，尤其是20世纪二三十年代，黄河由于屡次决堤，已成为华北地区主要水患之一。此外，由于连年失修，华北境内各河流几乎是逢雨必患。 1931年6月到8月，以江淮地区为中心，发生了百年难遇的大水灾，处于淮河上游的河南遭受到空前的灾难。豫中淮河水系的颍河、汝河、洪河以及沙河流域，豫南汉水支流的唐河、白河流域，豫东的贾鲁河、惠济河等流域，以及黄河支流的伊河、洛河流域，顿成泽国。据灾后统计，1931年河南遭受水灾区域，“东至商邱、鹿邑，西至偃师、巩县，南至南阳、邓县，北至安阳、林县，广袤达五万九千零二十四方里”[1]，涵括了河南三分之二以上的县份。仅从1931年后半年天津（大公报）不断升级的灾讯中，就足以看出河南灾情之严重。是年7月，“沙、颍、淮、漯等河，因山洪爆发，到处溃溢。沿河各县，呈灾之电，纷至沓来，计信阳、罗山、郾城、临颖、襄城、叶县、西华、商水、邓县、西平等十余县”，“各灾民陆居无屋，水居无舍，餐风宿露，死亡日多”[2]；8月，水灾“遍历四十余县，灾民不下千万”[3]，东南各县俱被殃及，“而淮河上游沿岸受创最重，荒村野店，飘若萍浮，独圩孤庄，均成泡影”[4]；9月，“由洛阳至自由、平等之水，水头浪高四五丈”[5]；10月，“已报成灾者，为信阳等53县，灾区南北长约千三百余里，东西广约千五百余里，灾胞约达千五百余万”[6]。12月伊、洛、涧三河“突然同时并发”，洛阳龙门镇“水高十丈，龙门街半壁为巨浪卷走”，“男女老幼之未及逃者，抱木浮沉，缘树攀枝。登屋则屋塌，伏墙则墙倒，呼救之声，悲痛不堪”[7]。截至是月，郾城、临颍、西华、商水、淮阳等县，受灾面积除商水之外，余者均在90%以上[8]。1931年12月出版的《河南民政汇刊》对此次水灾进行了统计，河南被灾县数共计78县，占全省112县份的70%。除光山、固始等6县尚未查报明确之外，其他71县被灾面积为426689方里，54407村被灾，33644222亩田地被淹，607884亩被水冲毁，被灾户数为1861371户，灾民为9451065人，其中有29998人被淹毙，11816头牲畜死亡，4269942间房屋被毁，粮食财物损失高达两亿五千万元[9]。 1932年的水灾比起前一年来相对缓和，河南虽颍河“上下游决口百余处”，但除此之外灾情并不严重。惟河北水灾较诸1931年惨重，“滹沱、大清、潴龙诸河，相继溃决，致成巨灾。大名等五十县，一片汪洋，积水深者三五尺，浅者一尺余，田庐被淹，牲畜漂流，盖庄悉罄”[10]（第十六章P6）。据天津《大公报》载，“至少每县被浸田地，在四百顷以上，多者竟达百余方里。村庄被冲者，在呈请之四五十县中，已占一千三百余村”[11]。 1933年是黄河泛滥的重灾年份。是年七八月间，黄河上游连降暴雨，宁夏、绥远、陕西俱遭水灾。受其影响，不出十日，黄河下游亦告大汛，专门成立的黄河水利委员会对华北三省的水灾情形作了报道： “洪流东注，势甚汹涌，水位之高，流量之巨，盖自有测量记录以来，所未曾有，于是河南北岸温县堤漫溢四十里，武涉河溢入沁，并溃詹家店，南岸汜水广武河溢，平汉路桥仅浮水间，桥基亦危，兰封河决故道口门拦河坝，东注江苏砀山丰沛入昭阳湖，考城堤故单薄，亦溃北岸，溢封邱，直抵太行堤，而为祸之烈，莫过于河北长垣，两岸同时并溃，南岸水从小庞庄东南注入运河诸湖，淹河北东明，及鲁西荷泽、巨野等十八县，早断流，北岸自大车集至石头庄四十里间，普遍漫溢，事后勘查得决口三十一口门，宽十余丈至三百余丈，香亭及石头庄一带，吸溜尤多，几夺全河，淹河南之滑县，河北之长垣东明濮阳，及山东之濮范寿张阳谷等县，苟非金堤障其北，灾区且亦广，自清季咸丰五年，河决铜瓦厢改道北行以还，常溃于郑州，溃于濮阳，溃于利津，然其漫淹之广，灾情之重，胥莫上年若也”[12]。 据黄河水利委员会统计，1933年的黄河泛滥，冀鲁豫三省灾情严重，受灾县份河南为滑县等26县，山东为荷泽等22县，河北为长垣、濮阳、东明三县。其损失情况如表1： 表1 1933年黄河泛滥冀鲁豫三省受灾状况统计
资料来源：《民国二十二年黄河泛滥沿河各县受灾状况统计表》，黄河水利委员会编印：《黄河水利月刊》第5卷第3期，1936年3月。 由上表可见，河南、山东两省不但灾区面积广阔，生命、财产损失亦极惨重。依原表所列，两省财产损失均在六千五百万元以上。另据7月17日天津《益世报》所载，山东灾区财产损失达一亿零九百五十多万元。[13]河北虽仅有三县受灾，但从受灾程度上来说，河北的长垣、濮阳、东明三县灾情却远较他省严重。三县受灾面积与受灾人口比例分别为57%与67%。据另一统计，三县受灾的面积、人口、乡村比例则分别高达77.74%、76.67%与82.96%[14]。由于统计渠道的差异，我们一时无法辨认哪组数据更加贴近事实。好在我们此处引用数据仅是为了窥探河北三县的受灾情况，而两组数据都毫无二致地证明了长垣三县的灾情严重。对于灾区的惨状，事发时有人记载：“房屋几尽倒塌，人民巢于树上，纵不为鱼，亦将饿毙。呼号之声，时有所闻，水面浮尸，漂泊无定，入耳伤心，触目酸鼻。虽郑侠之图，亦难描其惨状于万一”[15]。
