〔中图分类号〕D231 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1003-3815(2003)-05-0036-012 不平等条约是中国在近代遭受外国列强侵略的主要标志，中国人民为解除这一束缚，进行了长期艰苦卓绝的斗争。从整个废约历程来看，实现废约有着各种因素，特别是中国共产党作为最先提出废约，最后真正废除不平等条约的政党，自始至终进行了坚持不懈的奋斗。但以往对废约史的研究，多注重政府交涉，对其他因素有所忽略，尤其是对党的废约反帝方针的演变，对党所作长期努力及其作用的研究和估计不够，本文拟对此作一系统的初步探讨。 一、开启废约反帝斗争新阶段 推翻帝国主义对中国的统治，是中国共产党反帝反封建的民主革命纲领基本内容之一。如何推翻？党是从反对不平等条约开始的。1922年6月15日《中国共产党对于时局的主张》提出：“改正协定关税制，取消列强在华各种治外特权，清偿铁路借款，完全收回管理权。”这是以党的名义第一次公开表示反帝。中共三大通过的党纲草案提出：“取消帝国主义的列强与中国所订一切不平等的条约。”此后党一再提出，至大革命后期，这一主张是党反帝的基本目标和内涵，但在主张全面废约的同时，党侧重于反对经济方面，尤其是关税方面的条约特权。（注：参见拙文：《中国共产党早期反帝目标探析》，《湖南师大学报》2002年第1期。） 大革命是中国废约反帝斗争历程中的一个重要阶段，也是党进行的第一场反帝斗争。作为一个诞生不久的政党，中共不可能单独领导废约反帝斗争，也不可能与列强进行废约交涉。党采取了革命的废约反帝方针：一是联合国民党结成统一战线，领导反帝反封建的国民革命；二是发动民众作为后盾，集全民族之力投入斗争；三是推翻军阀政府，建立一个革命政府来废除不平等条约。这一方针打破了中国对外关系的被动局面，开启了废约斗争史的新阶段，为中国最终实现废约奠定了基础。 众所周知，中国共产党实行国共合作，推动国民党采取废约反帝的方针，为大革命确立了反帝的基调，不少论著对此已作详细探讨，此不赘述。党在大革命中另一具有独创意义的重要贡献，是将广大民众真正发动起来投入斗争，这是另一种形式的统一战线，即“民众联合战线”，或“国民的联合战线”。它提出并解决了废约反帝运动中的一个根本性问题，为进行这一斗争找到了取之不尽的力量源泉。 此前中国反对不平等条约斗争中的一个根本缺憾，是没有得到群众的广泛响应。北京政府曾在巴黎和会和华盛顿会议提出过修改不平等条约的要求，但为帝国主义列强所敷衍、拒绝。除了“列强对华毫无诚意”外，政府缺乏“民众之督促”，而运用“柔弱之外交手腕”则是一个基本原因（注：周胤之：《废约运动之鸟瞰》（三），《晨报》1928年2月2日。）。五四运动虽促进了民族觉醒，但并未真正将广大群众发动起来，仍存在着种种不足。运动的目标“仅及于日本帝国主义”，运动的中坚分子是学生，“因生活环境所关，根本就缺乏革命性”（注：王星华：《共产主义与中国革命运动》，《政治生活》第67期。）。时论也认为，五四运动“是消极的一时的运动、没有积极的永久的要求”；“是单反对政府和一时的外交政策、不是主张改革外交制度”（注：涵庐：《民众运动的目的》，《每周评论》第33期。）。也就是说，这场运动没有提出全面废约的要求，没有唤起全民族废约反帝的持久意识。因此尽管经过五四运动的洗礼，中国民众仍处于麻木状态，“漠视”国事，“对外力惧怕挑战”，“遂使中国的革命家对群众失望而欲抛弃群众，别谋解决国事之方”。另外，不少人认为，帝国主义的侵略，“只是军阀所诱致”，决不能盼望工农群众革命，中国当前只有通过军事运动推翻军阀，“排货与排外运动，无甚重要之可言”（注：敬云：《中国革命之前途》，《中国青年》第5期。）。 中国共产党在大革命中改变了这一格局。党吸取了以往的教训，认为只有将广大民众发动起来，才能取得废约反帝和反对军阀的胜利，为此作了艰苦的努力。从第一个纲领开始，党即提出“把工农劳动者和士兵组织起来”，各地党组织也在着手解决如何在工农和知识分子中进行宣传的问题。中共二大进而“号召全国工人农人”起来奋斗。在中共三大，陈独秀针对打倒帝国主义的口号还没有产生很大影响的状况，提出须“更加注意”。在实际斗争中，共产党人做了大量的宣传发动工作，充分利用各种有利时机发动群众，采取示威、游行、排货、罢工、罢市等斗争手段。尤其是经常组织发动学生“持著种种粗浅的小册子，传单，图书，歌词，到商店，到工场，到田间去散布，去讲演”（注：一鸿：《反帝国主义运动星期》，《政治生活》第10期。）。党刊《向导》编印了《中国关税问题》、《不平等条约》两书共10万本，“分散各地以广宣传”。废约反帝的工作基本上以共产党人为中心，对于群众运动，“国民党人几乎是完全没有过问”（注：包惠僧：《回忆大革命时代》，《包惠僧回忆录》，人民出版社，1983年，第220、237页。）。事实上，“共产党作了革命民众的领袖”，当时代表各种倾向的刊物如《自强》、《东南论衡》、《独立评论》等指责中共“操纵民众，把持民众”，有的则指责学生宣传废约反帝是“受了共产党的利用”（注：求实：《今日颇有些妄言家》，《中国青年》第6卷第1期；鉴君：《消灭学生运动的三个口号》，《中国学生》第18期。），也从反面说明了这一点。 党的废约反帝主张逐渐将广大群众真正动员起来了。当党最初提出这一主张时，知识界中如胡适，以及一般群众“说我们是海外奇谈”，但经过党的宣传，又加上帝国主义坚持条约特权的顽固立场，这一主张逐渐广泛为群众所接受。1923至1924年间，知识分子中已有人采用反帝的口号，并有反帝的民众运动发生，随后“不独不说我们是海外奇谈，并且跟着我们来反对帝国主义了”（注：蔡和森：《中国共产党史的发展（提纲）》，中央档案馆编《中共党史报告选编》，中共中央党校出版社，1982年，第75页；《中央局报告》，《中共中央文件选集》第1册，中共中央党校出版社，1989年，第253～254页。）。自《向导》问世以后，“政论界里幼稚的谬见和幻想，渐渐减少起来，民众的组织亦日见扩大，民族解放运动成了全国人民的实际运动”（注：心诚：《民族解放运动的新时期》，《向导》第127期。）。废约反帝意识深入到民众之中，对于“改变一般国人心理，使之更明切认识条约上悖谬蛮横之意义，则其功自不可没”（注：评论之评论：《反帝国主义与废除不平等条约之运动》，《东方杂志》第21卷，第16号。）。中国开始了完全意义的民族觉醒，废约反帝运动也由此出现了新的面貌。
