互联网站为了树立自己良好的公众形象，完善内部管理，避免不必要的矛盾纠纷，一般在创办之初就必须出台一系列相应的管理规章。这些管理规章有针对网站所有内容而言的，如各网站的服务条款（用户协议）、隐私声明、免责声明等等；也有针对具体栏目的，如电子邮件使用协议、BBS管理条例、聊天室公约、手机短信服务条款等等。它们从不同角度、不同层面共同建构网络道德规范丰富的意义内涵，烘托出网络所倡导的道德价值。 本文以15家不同类型的著名大型网站的管理规范为分析对象，对其内容特点与价值取向进行探讨。这15家网站是：人民网、东方网、千龙网、早报网（新加坡）、新浪、搜狐、易网、雅虎、上海热线、Google、Microsoft、中华英才网、榕树下、第九城市、西陆网等等。 一、网站管理规范的内容特征 对网站管理规范进行逐一解读，其内容特征可以概括如下：敏感问题在不同规范中同义互现；规范实施以相互尊重与协商为前提；在规范的实现上较多地依赖自律；适合网络特点的前瞻性规范管理；在问题与责任承担上更多地立于网站立场。 1.敏感问题在不同规范中同义互现 同义互现是指相同或相近的内容在不同规范、或同一规范的不同条文中相互提示、或重复出现，显示出网站对这类问题的高度重视。同义互现指涉较多的内容主要有隐私问题、免责问题、版权问题等。 隐私保护方面，如新浪网在其《网络服务使用协议》第5条为“隐私保护”，以三款内容阐述隐私的保护及其使用情况，“保护用户隐私是新浪的一项基本政策，新浪保证不对外公开或向第三方提供用户注册资料及用户在使用网络服务时存储在新浪的非公开内容，但下列情况除外：（a）事先获得用户的明确授权；（b）根据有关的法律法规要求；（c）按照相关政府主管部门的要求；（d）为维护社会公众的利益；（e）为维护新浪的合法权益。”但在其《隐私保护》的“隐私原则4”中又重复提到，“新浪网也许会因法律要求公开个人资料，或者因善意确信这样的做法对于下列各项有其必要性：（1）符合法律公告或遵守适用于新浪站点的合法程序；（2）保护新浪网的用户之权利或财产；（3）在紧急的情况下，为了保护新浪及其用户之个人或公众安全。”类似的情况较为常见。 关于网站免责，千龙网在《法律声明·免责声明》中开宗明义的说到：“任何因使用本网站或与本网站连接的任何其他网站或网页而引致的意外、疏忽、合约毁坏、诽谤、感染电脑病毒、版权或其他知识产权纠纷及其造成的损失，千龙新闻网概不负责，不承担任何法律责任。”在《法律声明·保护个人信息及隐私权政策声明》中，又有类似的表达：“注册用户在千龙新闻网的论坛、聊天室或留言板上自愿透露的个人资料可能经由网络传播被其他人士收集和使用，此类行为非网站所能控制，若造成注册用户的任何困扰，本网站不对此负责。”虽然所陈述的角度不同，但共同表述了网站对第三方使用造成的用户损失免除责任。 关于版权所有，新浪《网络服务使用协议》第4条“内容所有权”下有2款：“4.1新浪提供的网络服务内容可能包括：文字、软件、声音、图片、录象、图表等。所有这些内容受版权、商标和其他财产所有权法律的保护。4.2用户只有在获得新浪或其他相关权利人的授权之后才能使用这些内容，而不能擅自复制、再造这些内容、或创造与内容有关的派生产品。”其《版权声明》又重申：“北京新浪信息技术有限公司独立拥有新浪网中国网站相关网页内所有资料的版权，或与新浪网中国网站相关网页内的资料提供者共同拥有该网页内资料的版权。”等等，显示了网站对该类问题的高度重视。 2.规范内容以相互尊重与协商为前提 互联网的管理规范都注意以相互尊重与协商为前提，这一点体现在网站规范始终贯穿着公平对等的精神与知情同意的原则。 公平对等的精神主要体现在规范对网站与用户双方权利与义务的规定中，如雅虎的《服务条款》第4条“您的注册义务”中，“为了能使用本服务，您同意以下事项：依本服务注册表之提示提供您本人真实、正确、最新及完整的资料；及随时更新登记资料，确保其为真实、正确、最新及完整的资料。若您提供任何错误、不实、过时或不完整或具误导性的资料；或者雅虎有理由怀疑前述资料为错误、不实、过时或不完整或具误导性的，雅虎有权暂停或终止您的帐号，并拒绝您于现在和未来使用本服务之全部或任何部分。”用户对网络服务的使用是在同意网站提出的某些条件下达成的。同样的对等方式随处可见，如上海热线的《服务条款》中，“如果用户提供的资料不准确，不真实，不合法有效，上海信息产业公司保留结束用户使用‘上海热线’各项服务的权利。用户在享用‘上海热线’各项服务的同时，同意接受‘上海热线’提供的各类信息服务。”Google的《隐私政策》中，“多数浏览器的初始设置都接受cookie。您可以将浏览器重新设置为拒绝所有的cookie，或在有cookie发来时进行提示。但是，请注意，如果您拒绝接受cookie，某些Google搜索服务可能无法正常工作。” 在个人资料的搜集与利用方面，一般都是以知情同意原则为前提。如新浪网《使用协议》中的“隐私保护”第1款就是：“（对其资料的使用）事先获得用户的明确授权。”同样，搜狐网的《网站保护隐私权之声明》第2条“个人资料”中，对个人资料的搜集与使用的说明是：“当您在搜狐网站进行用户注册登记、网上购物、参加网上拍卖或公共论坛等活动时，在您的同意及确认下，本网站将通过注册表格、订单等形式要求您提供一些个人资料。”“请了解，在未经您同意及确认之前，本网站不会将您为参加本网站之特定活动所提供的资料利用于其他目的。”这些条文极大地体现出网站对用户自主行为的尊重。
