中国东西部传媒经济存在着严重的失衡,这是毋容置疑的结论。但是,形成东西部传媒经济失衡的成因与形成东西部经济差异的成因却未必完全相同,解决中国东西部传媒经济失衡的对策,也与解决中国东西部经济不平衡的对策未必完全相同。 然而,应当指出,在信息时代,由于新闻传媒所具有的特殊的传播功能,特别是伴随着中国加入WTO以后进一步开放的格局,中国东西部传媒经济的协调发展,将对推动中国东西部区域经济的协调发展,产生特殊的作用与影响。所以,东西部传媒经济协调发展的课题,应该提到紧迫的议事日程上了。 一、东西部传媒经济失衡的严峻现状 众所周知,“中国东西部”是一个区域经济的概念。根据国务院2000年10月发布的《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》精神,列入“西部”的地区有:重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区和广西壮族自治区等12个地区。(注:《中国财政年鉴2002》,中国财政杂志社,2003版.)此外自然属于“东部”地区了。从地理空间上看,整个西部面积达660多万平方公里,占全国面积三分之二强。但从区域经济实力来看,反差却格外强烈。(参见表1) 表1:2001年东西部国内生产总值比较
据《中国统计年鉴2002》(中国统计出版社) 另据报道,根据全国36个城市最新统计资料显示:2003年上半年全国36个城市居民的人均可支配收入为5274元。西部12个省市人均可支配收入为4059元,比东部城市低2057元(东部城市为661元)。西部城市居民人均消费性支出3179元,比东部城市低1208元。(注:《华西都市报》2003年7月25日.) 再从传媒广告经济的情况来看:2001年,全国广告经营额为7948876万元。西部地区为800198万元,仅占全国的10%。东部地区则为7148678万元,占全国的90%。再看看北京、上海、广东这三个地区的广告经营额。如果不包括处在北京地区的国家局,这三地的广告经营额为3477328万元,占全国的43.7%。如果包括处在北京地区的国家局,那么,仅这三地的广告经营额为4031507万元,就占全国的50.7%。 也就是说:东部地区的年广告收入是西部地区年广告收入的9倍!仅京、沪、粤三地的年广告收入也是整个西部地区年广告收入的5倍!(参见表2) 表2:2001年东西部广告经营情况比较
据《中国广告年鉴2002》(新华出版社) 我们再深入细看一下电视广告经济的情况。据2000年东西部省、自治区、协调和计划单列市电视台广告收入的统计:全国电视广告总收入为125.197亿元。其中,西部地区的电视广告收入为10.005亿元,仅占全国的8%。东部地区的电视广告收入则为115.192亿元,占全国的92%。再看下面的几个数据:中央电视台的广告收入为53.5亿元,占全国的42.7%;中央电视台+北京电视台的广告收入为63.5亿元,则占全国的一半以上,达50.7%;京、沪、粤三地(中央电视台、北京电视台、上海电视台、东方电视台、广东电视台)的广告收入为79.8亿元,占全国的63.7%;上海地区的广告收入为13.7亿元,占全国的10.9%;北京电视台的广告收入为10亿元,占全国的7.98%。 也就是说:东部地区的电视广告收入是西部地区电视广告收入的11倍半!仅北京电视台一家的电视广告收入,就相当于整个西部地区12个省市的电视广告收入!中央电视台一家的电视广告收入,则是整个西部地区电视广告收入的4倍半!上海一地的电视广告收入,也是整个西部地区电视广告收入的近1倍半!在电视广告经济领域,东西部的差距更为悬殊。(参见表3) 表3:2000年东西部省、自治区、直辖市和计划单列市电视台广告收入比较
据《中国广告年鉴2002》(新华出版社) 通过上述数据分析,我们可以看到,中国东西部传媒经济的失衡状况,已经远远超出人们平时一般的印象。甚至比东西部区域经济的总体失衡状况还要严重得多! 然而,这是怎样造成的呢? 二、东西部传媒经济失衡的成因辨析 1.区域经济差异影响区域传媒经济差异 传媒经济作为国民经济中的一个组成部分,东西部传媒经济失衡的成因,当然也与东西部区域经济的失衡有密切的联系。 区域经济学原理告诉我们,区域经济差异的形成,与区域特定的地理空间、历史文化积淀有密切的关系。著名的德国古典空间经济学家奥古斯特·勒施就曾经写道:“在原理上全部经济理论能从空间的侧面加以重新阐明。”(注:[德]奥古斯特·勒施:《经济空间秩序》第1页,商务印书馆1995版.)