[中图分类号]K231[文献标识码]A[文章编号]1000-422x（2003）04-0016-05 学界一般认为战国田税的征收方式是以顷为单位征收的。（注：张金光：《试论秦自商鞅变法后的土地制度》，《中国史研究》1983年第2期；张玉勤《论战国时期的国家授田制》，《山西师大学报》1989年第4期；吴荣增《战国授田制研究》，《思想战线》1989年第3期。）其主要理由有两点：其一，云梦秦简《田律》云：“入顷刍稿，以其授田之数，无垦不垦，顷入刍三石，稿两石。”（注：睡虎地秦墓竹简整理小组：《睡虎地秦墓竹简》，文物出版社1978年版，第27-28、38、39、28、218、41、43页。）这说明秦国刍稿是以顷为单位征收的。其二，认为战国各诸侯国统一以百亩为标准授田，并由此得出田税也是以百亩为单位征收的结论。本人认为上述观点是值得商榷的。 一 云梦秦简《田律》云：“入顷刍稿，以其授田之数，无垦不垦，顷入刍三石，稿两石。”（注：睡虎地秦墓竹简整理小组：《睡虎地秦墓竹简》，文物出版社1978年版，第27-28、38、39、28、218、41、43页。）以此得出秦国刍稿是按顷为单位征收的结论。这应当是对的，但并不能据此认为战国田税也是按顷征收的。 其一，刍稿税不是田租（田税）。众所周知，在井田制下，国家对人民征税主要的形式是“籍田以力”，同时也不定期地征收刍稿、谷物等实物，但这时的刍稿和谷物主要是作为军赋征收的。如《国语·鲁语》曰：“先王制土，籍田以力，而砥其远近，赋里以入，而量其有无，任力以夫而议其老幼，于是乎有鳏寡孤疾，有军旅之初则征之，无则已。其岁收：田一井出稷禾、秉刍、缶米，不是过也，先王以为足。”春秋中后期，统治者改变对农民的剥削方式，变劳役地租为实物地租，实行“履亩而税”，开始征收土地税，田租是当时最重要的土地税。到战国时期各国普遍实行田租（田税）征收。秦简公七年实行的“初租禾”，便是秦正式征课田租的开始。《说文》说：“税，租也。”因为当时“租”与“税”互用，故对“田租”，后人往往又称之为“田税”。田租在物质形态上是谷物，而刍稿，通常指牧草、禾杆。如《说文·草部》：“刍，刈草也；象包束草之形。”《禾部》：“稿，杆也。杆，禾茎也。”政府征收刍稿，主要是供马匹、牲畜作饲料之用。从类别上说，刍稿税和田租都是基于土地征收的，都属于土地税，但刍稿税并非田租。这一点在文献和考古资料中是非常清楚的。如云梦秦简《仓律》规定：“入禾稼、刍、稿，辄为癐籍，上内史。刍、稿各万石一积，咸阳二万一积，其出入、增积及效如禾。”（注：睡虎地秦墓竹简整理小组：《睡虎地秦墓竹简》，文物出版社1978年版，第27-28、38、39、28、218、41、43页。）又云：“禾、刍、稿积索出日，上赢不备县庭。出之未索而已备者，言县庭，廷令长吏杂封其癐，与出之，辄上数廷。其少，欲一县之，可也。”（注：睡虎地秦墓竹简整理小组：《睡虎地秦墓竹简》，文物出版社1978年版，第27-28、38、39、28、218、41、43页。）云梦秦简《田律》也规定：“禾、刍、稿撤木、荐，辄上石数县廷。勿用，复以荐盖”。（注：睡虎地秦墓竹简整理小组：《睡虎地秦墓竹简》，文物出版社1978年版，第27-28、38、39、28、218、41、43页。）在这里，禾稼、禾（谷物）作为田租，与刍稿的区别是很明显的。再如《史记·秦始皇本纪》载二世元年四月，“尽征其材士五万人为屯卫咸阳，令教射，狗马禽兽当食者多，度不足，下调郡县转输菽粟、刍、稿，皆令自赍粮食，咸阳三百里内不得食其谷”。《汉书·主父偃传》云：“秦始皇……又使天下飞刍挽粟”。颜师古注曰：“运载刍、稿，令其疾至，故曰飞刍也。挽，谓引车船也。”此处，菽粟、粟无疑也是征之于民的田租，与刍稿税的不同也显而易见。在《后汉书》诸帝《纪》中，也屡见“勿收田租、更、刍、稿”或“勿收租、更、刍、稿”的诏令。这些记载都表明：刍稿与田租（田税）是各不相同的税种。宋人徐天麟在《西汉会要》中将刍稿税归于杂税类，而非田租，近人马乘风在其《中国经济史》一书中，列举了包括田租、稿税、更赋等十九个税种，都是将田租与刍稿税作为不同的税种分列，而不是认为刍稿是田租的一种。总之，刍稿税与田租属各不相同的税种是古今共识。 其二，刍稿征收方式并不等同于田税征收方式。从目前所掌握的文献和考古资料看，秦国田税的征收是要考虑实际产量等因素的。如《商君书·垦令》之“訾粟而税”，就说明了这一点。云梦秦简之《法律答问》曰：“部佐匿者（诸）民田，者（诸）民弗智（知），当论不当？部佐为匿田，且可（何）为？已租者（诸）民，弗言，为匿田；未租，不论口口匿田。”（注：睡虎地秦墓竹简整理小组：《睡虎地秦墓竹简》，文物出版社1978年版，第27-28、38、39、28、218、41、43页。）这段话的意思是，部佐对已收取田租的土地不上报为匿田，对未收取田租者则不为匿田。这说明秦政府对农民的土地，并不是不管耕种与否都要按授田数征收田租的，更不是统一以百亩为单位收取，而是有较大的变通性。这一点与云梦秦简《田律》之“入顷刍稿”条所规定的不管土地耕种与否，农民都要按顷交纳定额刍稿有明显的不同。实际上，云梦秦简《田律》之“入顷刍稿”条只规定刍稿税的征收方法，不提谷物的征收，这本身就已经说明了谷物与刍稿征收方式应是不同的，而不会是法律条文的疏漏。 战国其他国家的田税征收也是要考虑产量因素的。如《左传·襄公二十五年》之“量入修赋”，《孙子兵法·吴问》有：“范、中行氏制田，以八十步为畹，以百六十步为亩，而伍税之。其口田狭置士多，伍税之，公家富。公家富，置士多，主骄臣奢，冀功数战，故曰先（亡）。公家富，置士多，主骄臣奢，冀功数战，故为范、中行氏次。韩、魏制田，以百步为畹，以二百步为亩，而伍税之。其口田狭，其置士多。伍税之，公家富。公家富，置士多，主骄臣奢，冀功数战，故为智氏次。赵氏制田，以百步二十为畹，以二百四十步为亩，公无税焉。公家贫，其置士少，主俭臣收，以御富民，故曰固国。晋国归焉。”（注：《银雀山汉墓竹简》）《管子·大匡》云：“上年什取三，中年什取二，下年什取一，岁饥不取。”这些规定与云梦秦简《田律》之“入顷刍稿”条所反映的刍稿征收方式都是明显不同的。 总之，刍稿与田税是不同的税种，它们的征收方式之间没有必然的因果关系，据云梦秦简《田律》之“入顷刍稿”条推断秦国乃至其他国家的田税是以顷为单位计征，在史实和逻辑上都是不能成立的。 二 持授田制观点的学者认为战国田税以顷为单位征收的第二点理由是，战国各诸侯国都是以百亩为标准授田的。其根据主要有两点：（一）战国时期的一些文献材料有“百亩之田”的记载。如“一夫挟五口，制田百亩”，（注：《汉书·食货志》引李愧语。）“五亩之宅，数之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡猪狗彘之畜，无失其时，七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，数口之家，可以无饥矣。”（注：《孟子·梁惠王》。）还有“家五亩宅，百亩田，务其业而勿夺其时，所以富之也。”（注：《荀子·大略》。）（二）战国时期魏国和秦国是以百亩为授田标准的。如《吕氏春秋·乐成》云：“魏氏之行田也以百亩，邺独二百亩，是田恶也。”“行田”即授田。云梦秦简《田律》云：“入顷刍稿，以其授田之数，无垦不垦，顷入刍三石，稿两石。”《通典·州郡志·雍州风俗》亦云：“商鞅佐秦，以一夫力余，地力不尽，于是改二百四十步为亩，百亩给一夫。”这说明魏秦是以百亩为单位授田的。
