去年我参加的年会里，我讲的题目是：中国能否产生世界型的企业家。今天讲一下：民营企业的生存环境与中国经济的未来。我讲这样的题目有两个原因，可能大家都注意到在中国的河北发生了一个事件，农民企业家孙大午被判刑四年，缓刑三年。孙大午身上浓缩了民营企业的生存的特性，孙大午他的非法集资，背后原因可能与他这个人不会像我们在座的很多民营企业家圆滑、能够运作周全，他只是跟政府有关部门打官司。在中国的企业，要跟政府部门对着干，那你必然是找死。但是问题是为什么中国不能够容忍这样的企业家？对他的判刑是非法集资，究竟什么叫非法集资？我们的检察官在起诉他的时候，讲过这样的话，他说孙大午的行为也许在道德上讲没有问题，因为孙大午是非常老实的农民企业家，他做了大量的公益事业，他的家人非常可怜，他的父亲还在捡破烂，他有非常高的威信，他手中的资金绝大部分是用于企业的发展，解决农民的生计问题。他说我们法律就是原件，我对这句话的印象很深，因为一个国家的法律与人性本身是相违背的。仔细看我们国家的法律，我想存在的理由，第一个就是为了保护富有企业的垄断地位。过去中国有一句话叫“资金的体外存款”，就是资金不能体外存款，什么叫体外存款，所有不在人民银行系统管理的银行范围内的存款都叫体外存款，为了保护我们的富有部门、富有企业，另外为了保护相关部门的利益。在市场经济中，任何一个法律一定要满足基本社会正义和基本的人情，应该有助于资金要素的流动，有助于对社会创造价值，从这个意义上来说，我建议应该由孙大午的事件引起我们要考虑很多的问题，就是法律的修改，我认为中国的刑法应该退出非法集资这一条。当然，我们也要防止可能会发生的大量的欺骗行为，我们完全用欺诈罪这一条来解决在资金融资中的一些欺骗行为，而没有必要专门定一个非法集资罪，这样非法集资的定义就成为一个问题，现在面临主管部门人民银行他们解释什么是非法集资，没有得到一个对非法集资的正确解释。 我在念刑法第176条，非法吸收公共存款，或者变相吸收公共存款，扰乱公民秩序，要处三年以上的有期徒刑，并处以2万元以上20万元以下的罚款。刑法第192条规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法，非法集资数目较大的，要处以有期徒刑。这里面没有必要专门有一个非法集资的数额。我想有一个原因，最近我看到美国MST两位教授，一位叫黄小选教授，另外一位叫康纳教授，他们写了一个文章，这个文章这样说，印度会超过中国吗？可能在座好多的企业家也会考虑这样一个问题。在我们心目当中，印度仍然比我们落后得多，印度的经济增长也比我们低得多，我们不用担心印度会超过中国。但是他们提的一些证据非常值得大家深思。简单地说，中国过去的市场主要依靠是外国资本的流入，而印度靠的是他本身、本地的私人企业家的崛起。2002年的时候，世界评出了小型的最佳企业，其中有13家是印度，只有4家是中国。前段时间经济评价亚洲最佳公司访问了2500个亚洲的CEO，你认为亚洲哪些企业可以构成上是一个优秀的企业，印度的企业得分最高，而中国只有两家企业可以与印度的前十名相比。特别值得一提的是，印度最佳公司全部是私人企业。而中国的大部分都是国有企业，这是两个国家的不同。为什么不同？很大一个原因就是中国的体制仍然是在民营企业的成长下产生的。世界银行2002年的时候做了一个调查，你认为在融资当中有没有困难？52%的印度企业认为有困难，但是80%的中国企业认为融资有困难。这些数据可以说明企业运作当中的一些经营问题，印度的私人企业都要比中国企业好得多。 进一步谈到这个问题，另外两个教授出了一本书，是研究中国的外资进入，中国的外资进入有这样几个特征：第一个特征，中国的FBI在2000年，总共的外国投资3462亿美元，而93%都是从1992年到2000年，投资2826亿美元，成为了仅次于美国的第二大国。在固定资产投资当中，1993年到2000期间，外国的投资占固定投资的30%，外国投资占到53%；第二个特征，外资的投资比例上升，外资与中国合作的项目急剧下降；第三个特征，外国企业在中国的地位越来越重要，好比出口，中国制造业出口51.2%，外资企业投资控制出口是21%，这个数字作为任何其他的国家和地区，好比说台湾在80年代高增长的时候，外资控制出口占26%，印尼在1995年占29%。还有一个特征，外资企业遍布大部分行业、大部分地区，中国大量的行业和地区都存在着外资。与其他国家外资相比，中国的单个企业规模小，都属于高度竞争性的行业，这就有一个问题，为什么外国企业进入中国？因为中国劳动力廉价，外国人利用这个优势。第三我们政府说话算数，外国人对我们更相信。我们中国的民营企业家是不是和外国具有一样的信任，我觉得黄小选教授的研究非常有意思。由于中国的政策对民营企业、对国内私人企业的发展核心有所限制，但目的不是为了引进外资，而是为了防止私人企业和传统国有部门进行竞争。但是客观上，这时候对外资的进口留下了非常大的空间。我们一方面欢呼外资在中国市场最大程度投资，另外中国所有政府部门和中国企业家应该感到有一些悲哀，这个悲哀是由于束缚了中国民营企业家的手脚、外资企业家的手脚。未来在中国的市场上会是什么样？中国经济崛起的时候，我们发现真正主导中国经济崛起的可能不是中国企业。我们要参加奥运会，我们现在想把最有力量、最有发展前途的企业捆绑起来，然后大量机会都给了他们外资企业，我们希望他们拿到冠军来，这是非常悲哀的一件事情。所以，我希望引起大家进一步关注，也就是说我们怎么才能够看到在中国的私人企业、民营企业发展最有利的环境，这需要我们制度方面大量的变革，包括刚才讲的融资制度，我们要大量废除现有的一些管制。我只讲一个数字，可见我们的管制有多少，如果我们看一看美国有七、八个公司经理非常忙，他们为什么忙，就是管了大量不应该管的事情，他们忙，也许我们在座的企业家都非常忙，什么时候不忙，中国企业家不忙了，我们中国的民营企业才真正有希望了。
