中图分类号：F121.33(261) 文献标识码：A 文章编号：1672-3910(2004)03-0078-05 改革开放以来，特别是进入20世纪90年代以来，河南省民营经济取得了较快的发展，但与沿海发达地区相比，还存在较大差距。对比分析这些差距，找到解决问题的思路与对策，促进其健康、快速、有序地发展，对于河南经济发展具有重要的战略意义。 一、现状 改革开放以来，河南民营经济走过了从无到有、从小到大的艰难发展过程。2002年，河南个体工商户为109.8万户，从业人员217.7万人，注册资本973245万元，总产值1198371万元，营业收入4441105万元，社会消费品零售额3682368万元，与1992年相比，分别增长1.4倍、1.7倍、4.3倍、2.4倍、4.7倍和4.7倍，年均分别增长3.1%、5%、14.1%、8.3%、15.2%和15.1%；私营企业达6.6万户，投资者人数17万人，雇工人数48.3万人，注册资本5449588万元，总产值1421085万元，营业收入1347587万元，社会消费品零售额1112297万元，[2]与1992年相比，分别增长13.6倍、15.8倍、4.7倍、81.8倍、15.3倍、90.5倍和37.6倍，年均分别增长26.7%、28.5%、15%、49.2%、28.2%、50.6%和39.1%。[1] 如今，民营经济已成为河南国民经济的重要组成部分，为河南的经济建设和发展发挥着重要作用，并呈现出如下特点： 一是产业结构分布呈现三、二、一发展格局，且第一产业增速最快。2002年，全省从事第一产业的私营企业达1767户，比上年同期增长40.5%，占总户数的2.7%，从业人员18385人，比上年同期增长36%，占总人数的2.8%；注册资本122633万元，比上年增长39.2%，占注册资本总额的2.3%。从事第三产业户数为40167户，比上年同期增长21.4%，占总户数的60.8%；从业人员294159人，比上年同期增长19.6%，占总人数的45%；注册资金3427073万元，比上年同期增长6.3%，占注册资本总额的62.9%。从事第二产业户数为24142户，比上年同期增长16.9%，占总数的36.5%；从业人员340459人，比上年同期增长12.7%，占总数的52.2%；注册资本1899881万元，比上年同期增长86.9%，占注册资本总额的34.9%。出现了农林渔牧业等第一产业开始为私营企业发展的新领域，比重逐渐上升；同时私营企业向基础产业延伸和向高新技术产业发展。 二是民营企业组织形式不断调整，规模效益不断扩大。2001年，全省有限责任公司共有38087户，比上年同期增长20.2%，占总数的69.3%，独资企业12831户，比上年同期增长2.6%，占总数的23.3%，合伙企业4058户比上年同期下降4.6%，占总数的7.4%；2002年全省有限责任公司46496户，比上年同期增长30%，占总数的70.4%，独资企业15463户，比上年同期增长20.5%，占总数的23.3%，合伙企业4187户，比上年同期增长3.1%，占总数的6.3%。2001年全省私营企业雇工人数100-500人的企业有300户，注册资本在100万—500万元的私营企业6332户、500万—1000万元有404户、1000万元以上的有215户；2002年注册资金100万元上的私营企业中100万—500万元的占87.1%，500万—1000万元的占8.7%，1000万元以上的占4.2%。涌现一批技术先进、人才密集、资金雄厚的私营企业集团，并且，更多的有战略眼光的私营企业，主动出击国外市场，出口创汇能力明显增强，已成为河南外向型经济的重要力量。 三是经营领域和层次逐步拓宽。河南省民营经济发展初期主要从事商业、饮食业、修理业、服务业、建筑业以及交通运输业等。随着形势的发展、市场范围的扩大和政策的进一步完善，民营经济所从事的行业也随之变化。除国家明令禁止的少数行业外，河南省民营经济所从事的二、三产业拓宽到包括农、林、牧、渔等第一产业在内的各个领域，并已进入到生产、流通、分配和消费等经济运行的各个环节，而且逐步由传统的劳动密集型行业向科技型、外向型等高层次发展，并开始涉足于高科技产品的开发与生产、咨询服务、广告信息、房地产开发和经纪期货交易等新领域，律师业务、加油站、托儿所、家政服务、个体行医、采掘业和制造业及各种养殖业等也纷纷出现，充分体现出民营经济船小调头快的特点。 四是参与国有、集体企业改革，走出了跨行业、跨地区、跨所有制和多元化经营发展的新路，盘活了资产，激活了生产要素，开拓了市场，扩大了就业，减轻了社会负担。据不完全统计，河南省国有中小企业通过改制已基本上转为民营企业。民营企业在促进国有企业转换经营机制的同时，通过吸收新的资金、技术和管理等资源，改善了企业的资产结构和管理机制，实现了专业化聚集，建立了现代企业制度。2002年河南省私营企业有限公司达46496家，占全省私营企业总数的70%以上。
