浙江是民营经济大省。2002年，全省个体工商户152.89万户，私营企业24.73万户，从业人员680万人，工业总产值近7000亿元，商贸、餐饮、运输等服务业营业收入约6000亿元；在规模以上工业企业中，民营企业产值比重超过70%。长期以来，浙江民营企业主要集中在传统产业领域中技术比较简单、产品易于模仿、资金门槛较低的行业，“低、小、散”等问题比较突出。近几年来，随着企业资本积累和技术积累的完成，相当一批浙江民营企业在经营规模迅速扩张的同时，通过制度创新和技术创新实现了从一般工商企业向集人才技术优势与体制优势于一体的科技型企业的跨越。这些企业是如何转化成为科技型企业的？文化程度不高的经营者是如何推动企业向科技型企业转化的？目前这些企业的发展趋势如何，存在什么样的问题，需要什么样的政策支持？这都是本文调查所要回答的问题。 一、浙江民营科技企业基本情况与特点 2002年以前，浙江对民营科技企业从未进行过完整的统计，一般估计在3000家左右。2002年7月，省委、省政府召开全省民营科技企业大会，会前科技部门作了快速普查，按照“技术开发费用占销售收入比例3%左右，科技人员占职工总数比例20%左右，专利产品和市级以上新产品销售收入占销售总额比例50%左右”等标准，2001年末全省民营科技企业10366家，技工贸总收入3908亿元。其中省级以上高新技术企业800多家，市县级高新技术企业700多家，电子信息、生物医药、新材料等高新技术领域的中小企业约2500多家，传统产业领域的科技型企业约6000多家。2003年3月，为了全面了解和掌握浙江民营科技企业的发展状况，省科技部门在全省10366家民营科技企业中作了一次大规模的抽样调查。本次调查共发出调查问卷10000份，回收3417份，其中有效问卷3225份。从抽样调查看，浙江民营科技企业主要有六大特点。 1.企业发展比较快。3225户企业中，超过70%是在近10年里发展起来的，技工贸总收入约占全部企业的45%。其中近43%是在近5年里发展起来的，技工贸总收入约占全部企业的24%（见表1）。考虑到10年前浙江传统产业中科技型企业不多和高新技术产业中民营企业数量不多的实际，结合其他资料推算，1992年浙江民营科技企业约500户。也就是说，在近10中，浙江民营科技企业数量增长了20多倍，技工贸总收入增长了近30倍。 表1 样本企业成立年份 企业成立时间1年～2年 3年～5年 7年～10年 10年～20年 20年以上 企业数占比(%) 13.7528.95 26.93 22.28 6.06 销售占比(%)4.72 18.92 22.97 41.35 12.85 说明：由于部分样本企业没有明确的选择，部分占比之和可能不等于100%，下同。 2.平均规模比较大。上述企业中，2002年技工贸总收入500万元以下的904户，平均规模（技工贸收入）178万元；500万元～3000万元的1260户，平均规模1380万元；3000万元～1亿元的641户，平均规模5300万元；1亿元以上的420户，平均规模4.03亿元（见表2）。剔除904户规模以下企业，规模以上民营科技企业的平均规模为9500万元，是2002年全省规模以上工业企业的2.14倍。 表2 样本企业规模结构 项目 500万元以下 500万元～3000万元 3000万元～1亿元 1亿元以上 企业数 9041260 641 420 企业数占比(%) 28.03 39.07 19.8813.02 销售占比(%)0.727.93 15.2876.07 3.经济效益比较好。样本企业平均销售利税率11.4%，平均净资产收益率16.2%，分别比全省同期规模以上工业企业高出0.3个百分点和4.9个百分点；样本企业人均利税总额4.02万元，人均净利润2.10万元，分别比全省规模以上工业企业高1.4万元和0.9万元；样本企业人均销售收入为35万元，比全省规模以上工业企业高12万元。 4.技术装备比较先进。在样本企业主要装备中，1998年以后添置的设备占总设备的比重约为40%，其中比重在50%以上的企业占样本企业总数的52%，比重在30%～50%的企业占样本企业总数的19%；主要装备中从国外引进的比重大约为15%，其中比重达到50%以上的企业占样本企业总数的8.62%，比重在30%～50%的企业占样本企业总数的6.05%（见表3）。 表3 样本企业技术装备情况
5.科技实力比较强，3225户企业2002年合计科技经费支出62亿元，占技工贸总收入的2.79%，比2002年浙江大中型工业企业的平均水平高出1.47个百分点；样本企业大专以上学历职工7.86万人，占职工总数的12.5%，其中大学以上3.26万人，占职工总数的5.2%；初级职称以上科技人员近10万人，其中高级职称近1万人，分别占职工总数的15%和1.5%；65%的企业近3年里成功开发了1个以上的省级新产品，其中8.9%的企业开发的省级新产品在5个以上（见表4）。
