中图分类号:F276.5 文献标识码:A 1 引言 温州是我国民营经济和市场经济起步最早、发展最快的地区之一,改革开放之初就创造了以家庭经营为基础,以市场为导向,以小城镇为依托和以农村能人为骨干的“温州模式”。目前温州的民营经济在温州国内生产总值中占了85%左右,在工业总产值中更高达90%以上。可见温州民营经济已成为经济社会发展中的主体和最具活力的部分。(注:本文所指的民营经济包括城乡个体私营经济、股份合作经济、股份制经济以及以自然人投资为主的有限责任公司和股份有限公司等。) 在改革的深入和社会经济发展过程中,温州民营企业进行了两次重要的组织创新,即从家庭工业到股份合作制,进而发展到无区域的现代企业,这两次重要的组织创新主导着两次企业空间转移及其布局态势,也影响着企业所在地的城镇性质、规模以及空间结构。因此,温州经济发展和城市化发展的速度、水平、模式、路径与空间布局演变在很大程度上取决于民营企业的发展与创新。 2 第一次创新过程与空间布局演变 2.1 从家庭工业到股份合作制企业的创新 2.1.1 根植农村家庭的原发模式 改革开放初期,分散在农村的、以一家一户为生产单位的家庭工业成为由计划经济向市场经济转变的先导力量。到1986年,温州家庭工业从业人员就已达到30万人,并创造了超过半数的农村工业总产值。这个阶段中的市场活动大多数是行商类型,即由供销人员外出寻求产品市场,形成了百万大军跑供销的独特风景。这种以生产资料的家庭或个人占有为基础,依靠家庭自身的劳动力辅之以少量帮工,并利用住宅为生产场所的生产方式极大地调动了农民的积极性。市场机制强有力的作用与以家庭经济为基础的生产方式的密切结合,构成了原发时期民营经济发展最鲜明的特色。 2.1.2 模式转变的动因 虽然温州的民营经济是自下而上发展起来的,但家庭工业在农村大分散的布局却严重阻滞了企业的进一步发展。首先,传统的家族制管理只利创业,不利发展。温州的家庭工业大部分都是以血缘、地缘和情缘为纽带投资合作创业发展起来的,财产所有权人与企业经营者往往集于一身。虽说在发展初期,这种管理方便企业筹措资金,降低内部管理成本,利于加强企业凝聚力和保密性,但随企业规模的不断扩大,家庭企业权责不清和经营管理封闭性、不规范的弊端就愈加明显。其次,地处农村的企业交通不便,信息团塞,人才匮乏,技术落后,没有适于企业进一步发展的内外部环境。迫于产权制度、管理体制的落后和农村区位条件的弱势,民营经济发展模式产生转变的需求。 2.1.3 过渡阶段的发展模式 2.1.3.1 股份合作的产权制度。由于以家庭为单位的产权制度已经不再适合企业的发展,一场家庭私营或合伙企业走向股份合作企业的产权制度改革成为必然。股份合作制和股份制的兴起,其本质是对资本市场和要素市场的替代。它既是出自对要素市场发育滞后的自然回应,也是对挂户经营约束下的家族工业组织的提升和扩展,极大地提高了外部资金和人力资源的集聚程度。 作为一种新的民营经济组织形式,股份合作制和股份制企业由于自身具有的特殊功能而对工业化的推进发挥了极为重要的作用,使民营企业从前店后厂式的家庭生产组织形态经由挂户企业发展到家庭之间的合作,基本上完成了对家庭经济形式上的超越。除此之外,还可以通过兼并企业、吸纳新股来推进股份合作企业的战略性改组。自1985年苍南创办全国第一家股份合作企业以来,各类股份合作企业在温州城乡应运而生,一年后就急剧发展到10,413家[2]。在股份合作制企业鼎盛的1993年,全市共有此类企业近4万家,工业产值192亿元,占温州全市工业总产值的56.2%。虽然到1997年回落到31,200家,但企业的平均规模有所扩大,工业产值达到860亿元,占全市工业总产值的70%以上[3]。 2.1.3.2公司化的管理机制。伴随着产权制度的变革,温州民营企业的管理运行机制也同时发生了改变。从最初粗放的家庭工厂家长制管理到兼并、联合同行小企业后的总厂式分层垂直管理,进而发展到股份合作制的公司化管理,管理机制愈来愈科学有效。 2.1.3.3 自主开发的生产技术。温州民营企业的产品多以小商品和零配件为主,早期曾一度存在较为普遍的质量问题。在遭遇到严重的信誉危机后,企业及时引进先进的装备和工艺,力求摆脱以仿制为主的假冒伪劣商品。随着企业自身条件的改善和素质的提高,在提高产品质量、调整产业结构的同时,加大科技投入、研发新产品,实现了从仿制到自行开发的飞跃。1997年底,温州共有民营科技企业688家,其中科技人员4,613人,全市的科技投入也从1978年的58.8万元提高到1997年的2,707万元[3]。 2.1.3.4 专业市场的营销模式。发展到股份制阶段的温州民营企业,其营销模式也有了质的转变。以往以购销员为核心的行商模式逐渐被坐商所取代,集贸型的专业市场如火如荼地发展起来,如乐清市柳市镇的全国最大的低压电器市场、永嘉县桥头镇的远东第一纽扣市场等等。这些专业市场成为区域经济发展中资源配置的主要方式,它们的蓬勃兴起把市场化改革的体制优势发挥得淋漓尽致。1998年温州全市专业市场发展到了248个,它不仅是民营企业发展的产物,更成为民营企业进一步发展的依托。